同志们：

   

　　这次全市新闻工作会议是个短会，但内容很重要。会议的主要任务，是传达贯彻全省新闻工作座谈会的精神，提出当前新闻工作的重点以及进一步加强和改进新闻工作的措施。上午，元江同志传达了省新闻工作座谈会的精神；市委书记高祀仁同志对开好这次会议非常关心、重视，今天下午亲自到会，将要就新闻的舆论导向问题作重要指示。希望同志们认真领会这次会议的精神，会后抓好贯彻落实。

   

　　现在．我想根据省新闻工作座谈会的精神，联系广州新闻工作的实际，扼要地谈三个问题，供同志们参考。

   

　　一、认真贯彻省新闻工作座谈会精神，努力提高我市新闻宣传工作的水平

   

　　九月二十二日在湛江召开的全省新闻工作座谈会，是一次针对性和指导性都很强的会议。省委谢非书记、黄华华副书记、省委宣传部部长于幼军同志分别在会上作了重要讲话。这次会议总结了全省新闻工作的经验，进一步明确了在新的形势下做好新闻宣传工作的原则和要求，回答了在社会主义市场经济条件下，如何进一步改进和加强新闻宣传工作，搞好舆论导向；如何适应建立社会主义市场经济体制的需要，更好地为改革开放和经济建设服务；如何深化新闻改革，提高新闻质量以及如何搞好新闻队伍建设等重要问题。广州在全省处于中心城市的地位，新闻舆论辐射面广，影响较大，应该以较高的要求，带头贯彻好这次会议的精神。在具体工作上应该着力抓好以下四个环节：

   

　　(一)正确把握舆论导向。新闻宣传具有舆论导向的作用，而舆论导向关系人心的向背、聚散和喜怨，关系社会的安定，关系改革开放和现代化建设的全局。舆论导向问题是新闻宣传工作的要义所在。正确把握舆论导向要讲原则。谢非书记在省新闻工作座谈会上指出：“新闻舆论工作要掌握一条最基本的原则，这就是全面正确地宣传贯彻党的基本路线，在这个总的要求下，要做到有利于生产力的发展，有利于社会安定团结，有利于社会风气的扶正祛邪，有利于培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人”。按照这一要求，当前的新闻宣传工作必须着力在以下方面发挥舆论导向作用：第一，用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论统一全党的思想，全面正确地宣传党的基本路线，为改革开放和现代化建设提供理论指导、思想保证和精神动力；第二，宣传坚定不移地以经济建设为中心，发展才是硬道理，把干部、群众的注意力和精力引导到现代化建设上来；第三，倡导实事求是、解放思想、更新观念，引导干部、群众积极投身建立社会主义市场经济体制的伟大实践；第四，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义思想和新时期的创业精神，引导人们树立正确的人生观、价值观，形成科学、文明、健康的生活方式，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的腐朽思想和各种社会丑恶现象；第五，宣传社会主义法制，引导人们自觉遵纪守法，维护社会安定。正确把握舆论导向，必须始终坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针。提倡什么、允许什么、反对什么必须旗帜鲜明、毫不含糊。切忌忽视舆论导向，片面追求轰动效应；不应把可读、可视、可听性建立在满足某种猎奇心理和迎合低级趣味的基础上；也不要用一些格调不高的东西分散人们搞现代化的精力。在报纸文摘、生活、娱乐性新闻和节目等方面，尤其要注意上述问题。要采取加强党委主管部门对新闻单位的指导和协调；建立新闻单位内部层级审稿制度；发动群众评议监督；健全新闻阅评制度等一系列措施，加强对舆论导向的引导和调控。

   

　　(二)努力提高新闻质量。在省新闻工作座谈会上谢非书记特别强调：“我们要以对社会、对人民负责的态度，精心经营好每一篇新闻，送给人们面前的是上乘之作。”我们要认真贯彻落实这一重要指示，切实加强和改进新闻宣传工作，努力提高新闻的质量和水平。新闻单位主要领导．要把经营好新闻放在首要位置，从大量的日常事务中摆脱出来，以主要精力抓新闻报道的组织工作，重大新闻题材要亲自动手经营。经营好新闻要坚持质和量的统一。进一步开拓信息渠道，增加新闻报道量，在采编力量、时间、版面安排上优先考虑新闻信息，最大限度地满足人民群众了解党的方针政策，了解社会动态和各种信息的要求。要按照更快一点、更深一层、更高一筹的要求，提高驾驭新闻题材的能力和新闻报道的水平。注重新闻的内容和形式的统一，善于从改革开放和现代化建设的大局着眼，抓住群众最关心的问题，捕捉有价值、有新意的新闻素材，精心加工成有力度、有深度、有吸引力和感染力的新闻报道。要进一步改进文风，讲求艺术，革除简单化和公式化，使新闻报道生动活泼，富有鲜明的个性，为群众所喜闻乐见。广州在改革开放中先走一步，在建立社会主义市场经济体制，加快现代化建设的过程中，新事物层出不穷，是经营好新闻的一片沃土，要把本地新闻作为报道的重点。同时也要搞好外地好新闻和国际新闻的报道，帮助人们开阔视界，接受更多的信息。

  

　　 (三)正确开展舆论监督。新闻宣传工作要始终坚持对党负责和对人民负责的一致性，既要宣传党的路线、方针、政策，又要正确地反映人民群众的意见、愿望和要求，在坚持正面宣传为主的前提下，积极稳妥地开展舆论监督。舆论监督，实质上是群众的监督。搞好舆论监督，既是整个社会弘扬正气、扶正祛邪的需要，也是党和政府了解群众意见，解决群众提出的问题，改进工作，更好地为人民服务的需要。对人民群众痛恨的腐败现象、违法犯罪行为、社会丑恶现象和各种不良风气，要进行揭露和批评。同时，要大力宣传党和人民与之斗争所作的不懈努力和取得的成效，以增强群众的信心。要充分发挥新闻舆论的能动作用，选择那些人民群众普遍关心而政府又有条件解决的问题，作公开报道。对党和政府利用舆论监督改进和推动工作，为群众解决实际问题，要进行追踪报道。舆论监督有了满意的结果，群众对党和政府就更加信赖，积极性就会更高。进行批评报道必须以事实为依据，严格掌握分寸，按程序办事，不因报道失实和揭露批评过于集中造成不良的副作用。不宜公开报道的，应通过内部渠道加以反映。

   

　　(四)加强新闻队伍建设。全面提高新闻队伍素质是搞好新闻宣传工作的基础性、建设性的任务，要努力按照谢非书记提出的“方向明确、业务精通、纪律严明、作风过硬、朝气蓬勃”的要求，加强我市新闻队伍的建设。认真抓好领导班子的建设和新闻单位的党组织建设，使新闻单位领导班子成为掌握建设有中国特色社会主义理论，全面正确地贯彻执行党的基本路线，政治坚强、团结协调、求实进取、廉洁守法的战斗集体，并充分发挥新闻单位党组织的领导核心作用。要着力提高新闻队伍的思想政治素质，组织新闻工作者认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论．学习市场经济知识，学习党的路线、方针、政策，提高运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题的能力，增强党性观念和为人民服务的思想。要加强新闻工作者的业务培训。组织好业务学习、交流和评议活动。要特别重视新闻工作者的实践锻炼，组织他们深入基层、深入实践、深入群众，从群众实践中吸取营养，提高采访水平，培养严肃、认真、深入、细致的工作作风。要在新闻单位内部引入竞争机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，鼓励人才成长，努力培养出…批社会知名度高，深受群众欢迎的优秀记者、评论员、专栏撰稿人、播音员和节目主持人。要结合当前的反腐败斗争，切实抓好职业道德建设。以解决“有偿新闻”问题为突破口，通过自查自纠，坚决制止“有偿新闻”和记者向被报道单位索要钱物、收受红包和贵重礼品的做法。要注意将新闻单位的采编业务和经营活动分开，不宜把创收经营承包到采编部门。要进一步明确新闻工作者的职业道德规范，健全和完善各项规章制度和管理、监督机制，使职业道德建设制度化、规范化。

 

　　二、关于当前我市新闻宣传工作的重点

   

　　当前和今后一段时间，我市新闻宣传工作要继续保持宣传基调的稳定性和连续性，继续深入宣传和贯彻党的十四大精神，坚持以经济建设为中心，加大经济建设和深化改革、扩大开放的宣传份量，加强建立社会主义市场经济体制的宣传力度；正确宣传党中央关于开展反腐败斗争，推进党风廉政建设的决策；大力加强社会主义精神文明建设的宣传。

   

　　(一)深入宣传邓小平同志建设有中国特色社会主义理论。要进一步从理论和实践的结合上，宣传这一理论的基本内容、主要观点及其在全党的指导地位。党报、电台、电视台要通过办好理论专栏、学习讲座和专题节目等，组织和制作有针对性、有深度的文章和节目，以联系实际、深入浅出的方法，重点阐释小平同志关于实事求是、解放思想，坚持基本路线一百年不动摇，建立社会主义市场经济，抓住机遇、加快发展，发展才是硬道理，两手抓、两手都要硬等一系列基本观点。同时注意宣传运用这一理论指导改革开放和现代化建设实践所取得的新鲜经验。

   

　　 (二)切实加强经济宣传。要重点宣传市委、市政府和各部门、各单位从广州实际出发，贯彻党中央、国务院加强宏观调控的决策，力争我市经济全面、快速、协调、健康发展的措施和已经取得的成效。要在前一段集中连续报道我市基础产业、基础设施和重点工程的基础上，加强我市调整和优化投资结构、产业结构，加快基础设施、基础产业建设步伐的宣传报道。要配合宣传即将召开的全市经济工作会议的精神，用市委、市政府加快经济发展的决策和措施，保护好、引导好、发挥好干部群众的积极性，动员干部、群众为全面超额完成今年各项经济指标而奋斗。要注意宣传报道我市积极引进外资和先进技术，大力发展高科技产业和外向型经济，努力与国际市场接轨的做法和经验。重视宣传农业在经济工作中的基础地位，及时报道我市深化农村改革，发展三高农业的新探索、新创造。

   

　　(三)进一步加大改革的宣传份量。要采取连续报道的方式，重点宣传国有企业贯彻《条例》、深化改革、转换经营机制的典型经验，开阔企业经营者的改革思路，增强职工对改革的心理承受能力，为企业转制创造良好的社会舆论环境。要配合机构改革进行宣传，注意报道政府机关转变职能、简政放权、提高效率、搞好服务的做法和经验。对于深化产权制度、金融体制、投资体制、财税制度改革以及社会保障体系的建立，也要及时宣传报道。既要主动配合宣传我市陆续出台的具体改革措施，又要十分注意宣传报道的时宜和效果，先干后说或只干不说的事情，不要匆忙报道，不要帮倒忙。

   

　　(四)做好经济法规的宣传报道。引导人们正确认识市场经济是法制经济，市场经济健康有序地发展要靠健全的法制加以保障。对国家和地方立法机关颁布实施的经济法律法规和各级政府颁布实施的行政规章，要大力宣传普及。对经济生活中守法经营、按章纳税、公平竞争的典型要加以宣传，对制造销售假冒伪劣产品，侵害消费者权益的违法犯罪行为，要继续揭露批判。

   

　　(五)加强对建立社会主义市场经济的宣传。既要宣传社会主义市场经济理论和知识，引导人们解放思想、转换脑筋，形成与市场经济发展相适应的新观念；又要联系建立社会主义市场经济体制改革的实践，研究不断出现的新事物、新情况、新问题，做好干部群众释疑解惑的工作。

   

　　(六)认真做好开展反腐败斗争，推进党风廉政建设的宣传报道工作。要宣传小平同志关于新时期党风廉政建设的论述，宣传各级党委开展反腐败斗争的决心、行动和阶段性的成效。坚持以正面宣传为主，善于发现和宣传党政干部廉洁自律的先进典型。同时发挥舆论监督的作用，对个别大案要案进行必要的剖析，以起到教育和警醒的作用。

   

　　(七)大力加强社会主义精神文明的宣传。传播媒介要发挥宣传思想道德教育重要载体的作用。运用形式多样、生动活泼的新闻宣传手段，广泛深入地进行爱国主义、集体主义、社会主义思想和创业精神教育，引导人们树立正确的人生观、价值观和文明、健康的社会风尚，抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀。要重视报纸娱乐版面和电台、电视台生活、娱乐节目的舆论导向作用，注意思想性和娱乐性的结合，寓教于乐，提高格调。不要助长港台明星热，对选美不要渲染。要配合将要在十二月召开的省、市精神文明建设工作会议，精心做好一批精神文明建设先进集体和先进个人事迹的宣传报道工作，以连续报道和典型报道的形式，组织起一次精神文明建设的阶段性宣传高潮。要继续宣传“一手抓繁荣、一手抓扫黄”，揭露各种社会丑恶现象的严重危害性，经常报道各地“扫黄”、“除七害”斗争的情况，特别要注意报道其中的有效做法和将社会文化市场管理纳入法制化、制度化、经常化轨道的经验。

   

　　 三、关于加强和改进新闻宣传工作的几个具体问题

   

　　 (一)经营新闻要特别重视提高消息的质量。消息是信息包容量最大、时效性最强、运用最广泛的一种新闻体裁。在新闻诸种形式中，要着力经营好消息。首先要在新闻的整体布局上突出消息的主体位置，增加消息的报道量和播出率。其次，要进一步减少一般性会议、政务和庆典活动的报道，即使是重要会议和政务活动的报道，也要改革文风、台风，抓住群众关心的问题，选择有新意、有价值的内容加以报道。要把消息报道的重点真正放到反映党和政府方针政策、反映改革和建设的最新信息、反映人民群众关心的时事政策和切身问题上来。在省新闻工作座谈会上，谢非书记特别强调：“要把与人民群众生命财产直接相关的自然灾害消息，放到重要位置上来，认真报道。”这就告诉我们，要从对人民负责的角度，选取消息报道的重点。第三，要增强消息的时效性和现场感，记者要有很强的敏感性，新闻单位要建立高效的工作机制和灵敏快速的信息网络，并逐步配备快速采访的交通、通讯手段。电台、电视台要多用现场直击报道的方法，提高新闻的时效性和现场感。第四，要提高消息采编水平，做到真实、准确、简明、精彩，要认真琢磨消息报道的标题，跳出公式化、公文化的俗套，使之精彩醒目，富有吸引力。

 

　　(二)要认真经营好连续报道和典型报道。连续、系列的专题新闻报道和具有代表性和普遍指导意义的典型报道，具有深度挖掘重要新闻题材的内在价值，造成较大较集中的宣传声势，引起社会较广泛反响的优点。今年以来，广州日报在经营好连续报道和典型报道方面，有新的突破，领导亲自点题，亲自动手，先后编发了来自重点工程、转换企业经营机制等几组连续报道。以显著版面和较大篇幅对邱艳玲、黎振雄等先进人物作了典型报道，产生了积极良好的社会效应。今后要进一步加强这方面的工作，善于发现具有重大新闻价值的报道线索和改革开放、两个文明建设的成功经验、突出典型，组织优秀记者深入下去调查研究，力求写出有份量、有深度的力作，把连续报道和典型报道提高到新的水平。

   

　　 (三)要下功夫加强言论。党报、电台、电视台的言论――包括社论、评论、述评等，对于阐释政策、推广经验、指导工作、扬善抑恶、引导舆论以至树立自身形象，都具有别的新闻体裁难以取代的重要作用，要把它作为经营好新闻的一个重要方面来抓。党报除了要根据形势需要写出高质量的社论和评论员文章之外，要刻意经营好短小精悍的评论专栏，形成独树一帜的鲜明风格，培养出好的专栏作家。电台、电视台要努力办好时政评论、综述专题节目，把它作为重要板块来抓，并放在黄金时间播出。新闻节目中适当插播言简意赅的述评可以起画龙点睛的作用，也要精心撰稿，提高水平。

   

　　(四)要打好新闻宣传总体战。对于重大新闻题材，有必要采取党报、电台、电视台协同作战的方式，充分发挥不同传播手段的独特优势，扩大宣传报道的声势和影响。可以根据形势的需要和市委、市政府的重大工作部署，一年精心组织几次这样的宣传攻势。为了加强新闻的宏观调控和新闻单位之间的防调工作，市委宣传部将建立新闻单位月度联席会议制度。

  

  (1993．  10  22)