第四季度工作情况

我区2007年度第四季度的宣传思想工作重点是组织全区学习宣传贯彻党的十七大精神。按照中央和省、市、区委关于学习贯彻十七大精神的实施意见，我们把学习宣传贯彻十七大精神作为第四季度和今后一段时期首要的政治任务，在武装头脑、提高认识、统一思想上下功夫，在完善思路、指导实践、破解难题上求实效，结合宣传部的工作职能和实际，广泛深入开展学习宣传贯彻党的十七大精神活动，积极推进精神文明创建活动，大力开展群众文化工作，宣传思想工作有了新的进展，取得了新的成就。

一、认真组织学习十七大精神，迅速兴起学习十七大精神的热潮

一是认真抓好各类学习十七大精神的培训。

一方面，积极组织骨干参加上级的有关培训。先后组织区宣传理论骨干、宣讲骨干、基层理论教育讲师团成员、宣传系统干部和各镇（街）党（工）委宣传委员，参加了省、市委宣传部举办的十七大精神培训班培训，共参加上级举行的培训63人次。另一方面，认真抓好本区的十七大精神宣讲培训。11月26日，在区狮岭镇合群村组织区宣讲团成员、区第三批驻村干部、全区188个行政村和45个社区的支部书记，进行了党的十七大精神宣讲培训,学习十七大精神，培训人数500人次。

二是努力为学习宣传和宣讲十七大精神创造条件。

我们为全区各镇（街）和区直各机关单位统一订购了十七大展览图片162套、十七大精神宣传画--《时事聚焦》480套（份），给区委中心组和全区各党（工）委理论学习中心组成员及学习秘书编印发放十七大精神学习活页6期900册，还购买了《十七大报告辅导读本》和十七大修订的新党章60套，发给区委理论学习中心组各成员和本机关的党员干部。

为了搞好十七大精神的宣讲，便于全区党员干部群众学习好党的十七大精神，联系花都的实际，区委宣传部牵头，联合区委组织部和党校，专门编印了集《十七大主要精神解读》、《十七大精神宣讲提纲》、区委《关于学习宣传贯彻党的十七大精神的实施意见》、《花都全面建设的基本情况》、区委区政府《关于加快发展农村经济，促进农民增加收入，改善农民生产生活条件的若干意见》（即惠农24条）以及我区党的建设、经济发展、社会和谐、精神文明建设和有关教育、医疗、节能环保、环境整治、道路建设、新农村建设、文化建设、加快城市化进程、促进农民增收等关注民生、情系民生、服务民生、改善民生采取的惠民新举措、取得的新成就等内容于一体的宣传册子，发给宣讲团成员、全区各个行政村和社区的党支部书记、驻村干部，以群众的切身感受和身边的具体事实，讴歌和宣扬改革开放29年来特别是党的十六大以来党和国家取得的重大成就，让广大人民群众充分理解党的十七大精神。

三是认真组织学习十七大精神。

十七大召开以来，我们及时组织收听收看了党的十七大开幕式和有关大会进程的新闻报道，在全区率先召开了宣传文化理论战线学习十七大精神座谈会，畅谈和交流学习党的十七大精神的体会。在带头召开学习座谈会的同时，我们注意引导全区各镇（街）、各系统组织召开了学习党的十七大精神座谈会。据统计，到目前为止，全区各单位、各系统召开学习十七大精神座谈会53场次。

我们给全区各党（工）委印发了《关于各党（工）委中心组认真学习贯彻十七大精神的通知》，通知就各党（工）委理论学习中心组学习党的十七大精神的重大意义、重点学习领会的内容、学习步骤、学习要求等进行了具体安排。11月2日，以召开区委中心组学习扩大会的形式，联合区委组织部、党校，组织召开了全区处以上干部和部分机关党员干部共900多人参加的学习十七大精神宣讲报告会，学习十七大精神，请中央党校科社部主任严书翰教授作了学习十七大精神宣讲辅导报告。十七大以来，还组织全区处以上干部，在区委党校收听收看了省委组织部组织的全省处级以上干部各期学习十七大会议精神专题报告会。

为搞好全区党员干部和群众十七大精神的学习，11月初，我们成立了十七大精神宣讲团，宣讲团由区委党校陈岳岚常务副校长、李君民副校长等9名同志组成。将宣讲团组成人员名单专门通知了区直和各镇街党（工）委，要求全区各单位在组织党员干部和群众学习十七大精神中，密切与宣讲团联系。第四季度，我区学习宣传贯彻党的十七大精神宣讲活动声势比较大，行动迅速，全区各党（工）委都组织举行了党的十七大精神宣讲报告会，各社区、行政村也大多相继举行了学习党的十七大精神宣讲报告会，全区共举行学习宣讲报告会166场次，取得了较好的效果。

二、精心抓好媒体新闻报道，形成学习宣传贯彻党的十七大精神的舆论强势

一是积极开展十七大主题新闻宣传活动。

根据中央和省、市明确的十七大宣传步骤，结合花都的实际，我们制订和不断调整充实了宣传报道方案，保证了区的新闻宣传与十七大精神及上级要求保持高度一致。区电台、电视台开辟了"花都五年精彩回顾"、"我看十七大"、"花都上下话发展"、"和谐农村新变化"、"贯彻十七大，实现新飞跃"等专题，《今日花都》报开设了"落实科学发展观，喜庆党的十七大"、"喜庆十七大，收获在金秋"、"落实十七大精神，建设和谐新花都"等主题报道栏目。"两台一报"开展了"展示新成就"主题宣传活动，每天都刊播十七大内容解读和我区学习十七大精神的动态、做法，宣传我区经济社会建设的亮点。

加大了网上舆论引导力度，特别是高度重视和切实加强了网上策划宣传，加强与传统媒体的互动，增强网上正面宣传力度，建立互联网重要舆情快速收集、反应机制，健全掌握网上舆情收集渠道，努力形成健康向上的网络文化环境，密切关注和认真引导区内外网站关于我区学习十七大精神重要举措的报道、讨论，努力掌握了十七大网上舆论引导的主导权和主动权。区各新闻单位与区信息中心密切合作，网站都推出了学习宣传十七大精神专版、专栏和专题页面，对十七大报告和《党章（修正案）》进行全面、系统地专题解读，帮助广大干部群众学习理解十七大的主要内容和精神实质。

为做好我区学习贯彻十七大精神的宣传工作，第四季度，我们进一步整合、协调区属各新闻媒体力量，组织区新闻中心、区广播电视台以及《广州日报》北部新闻工作室，组成了花都学习贯彻十七大精神宣传采访团，大力宣传我区深入学习宣传十七大精神的工作部署和全面贯彻落实科学发展观的具体行动。采访团大力配合，相互协作，上下联动，把重点放在宣传采访区各级领导机关、各镇（街）、花都社会各界学习贯彻落实十七大精神，推动花都经济社会全面发展的报道上，充分展示我区贯彻落实十七大精神推动花都建设的新思路、新举措。采访团深入全区各单位，先后到8个镇（街）和区发改局、文广新局、公安分局、科技局、外经贸局、民政局、劳动和社保局、环保局、卫生局、教育局、汽车城管委会、空港委等40个单位，就各单位、各部门深入学习贯彻十七大精神，进一步落实科学发展观和坚持以人为本、构建和谐社会，以及各行各业以实际行动学习贯彻党的十七大精神情况，作专题联合采访，并在区电视台和《今日花都》做连续报道。

十七大召开前后，我们加大公益宣传力度，制播了十七大宣传标语32条（普语粤语各16条），滚动播出约4000多条次，制播了十七大公益广告《歌舞昇平颂花都》、《谢谢您，中国共产党》、《红色经典喜迎十七大》、《文明，在花都传递》等多个生动活泼的公益广告，滚动播出2000多条次，歌颂党的丰功伟绩。在城区主要路段的广告橱窗、公交车候车亭等广告位制作、发布宣传十七大公益宣传广告。

二是采取有力措施，确保安全播出。

一方面，做好有关工作确保安全播出。我们组织在区广播电视台召开了安全播出专题动员大会，部署十七大的安全播出工作，动员相关单位和有关人员充分认识做好安全播出工作的重要性，保持高度的政治意识、责任意识和危机意识，严防死守，确保十七大播出工作安全顺利。国庆期间，邀请省广电局高级工程师，对我区全体安全播出人员进行了安全播出培训，提高员工的整体防范和操作水平。十七大召开前，由区委宣传部领导和广播电视台长、书记、技术副台长共同组织，在狮岭、花东镇分别进行了防止非法插播的应急演练，检验和提高应急队伍的应急反应、应急处理能力；还与区综治办、610办、无线电管理办公室和供电部门密切联系，群防群治，对区属各广播电视台、站的供电线路实行重点安全保障。十七大召开期间，针对安全播出工作可能出现的漏洞，区广播电视台加强力量，调派人手，把无线电监测车停放在区广播电视台，实行24小时巡逻和值班，对有线电视前端机房和电台发射机房实行重点监控，将防范措施落实到实处，防范不法分子的无线插播，确保广播电视安全播出。

另一方面，加大投入确保安全播出。在加强人力防范的同时，我们注意加强和改进技术防范手段，投入资金购买设备，购置了7台视音频切换器，解决有线前端微波信号备份。利用区广播电视台网络巡线系统，在制定最佳巡查路线的基础上，加强网络、干线的巡查，安装地址码芯片，配备了5台巡线机，对所有有关广播电视台的供电、采编播设备、传输设备、网站、各种应急备份设备等进行了维护检修。投入20多万元购买了一台160KW的瑞典原装进口发电机用于供电应急备份，在中心配电房和发射台配电房安装计算机监控装置，保障电力供应；投入5万多元在主要供电输入口增加了防雷设备，对设备进行防雷保护。为确保前端机房的用电安全，区各广播电视站机房均安装了可连续工作8小时以上UPS电源。

三是大力宣传我区经济社会建设的重大活动和亮点。

在第四季度，我们一如既往地大力争取上级新闻媒体的支持，充分发挥区内三个主流媒体舆论宣传作用，相继对我区第七届中国（狮岭）皮革皮具节、空港商机推介会、首届文化欢乐节、首届盘古民俗文化节、发展农村经济增加农民收入研讨、花都区第四届报刊传媒文化节等进行了专题和系列报道，全面系统地宣传和报道了我区建设发展的成就，为我区的经济和社会各项事业发展营造了良好舆论氛围。

10月7日，在我区花山镇平西村务工的一名精神恍惚的女子爬上一座50米高的高压电塔。现场指挥营救的区领导表示：我们没有理由不去珍惜一条活生生的生命，政府所能做的就是尽最大能力去救人。果断指挥救援人员切断电路,停电半个花都救人，最后在塔上呆了近8个小时的该女子被平安救下。"停电救人"事件彰显了区委区政府坚持重视生命高于重视物质的万利之上、人命至大的以人为本、民生为重执政理念。事件发生后，中央电视台新闻频道《社会记录》进行了30分钟的相关报道，《今日说法》栏目也播发了30分种专题记录片和评论，《中国青年报》第一品牌周刊《冰点》刊发了8000字的长篇通讯《万家灯火为谁灭》，《南方日报》用3个版、《信息时报》和《新快报》各用1个整版进行了报道，《新京报》发表了社论《花都停电救人让生命更显尊严》，乌鲁木齐报、南方都市报、广州日报和中国互联网新闻中心、人民网、新华网、天山网以及广东电视台、广州电台等全国主流媒体给予了高度关注，纷纷进行了花都区"停电救人"的宣传报道，数百家网络和报刊媒体进行了转载，引起了很好的社会反响。

三、积极组织开展创建全国文明城市、国家卫生城市活动，精神文明建设扎实推进

一是全力开展创建国家卫生城市工作。

按市创建全国文明城市、国家卫生城市会议精神的要求，先后召开了花都区"创卫"冲刺阶段点评会和迎接国家技术评估工作等会议，制定了《花都区精神文明建设目标考核实施细则》、《花都区对国家暗检时提出存在的问题整改方案》、《花都区创卫技术评估阶段工作意见》等。根据我区农村所占比例大的实际，出台了《花都区农村环境卫生整治实施意见》。部署和开展了六项专项整治工作，建立了花都区垃圾收集清运处理系统。逐步建立完善了"三创"联动、城乡联动、军民联动、领导机关联系农村、检查考评、责任分工和责任追究、资金保障等工作制度和机制，持续坚持了定期检查、定期形势分析、定期通报情况等行之有效的做法。特别是在第四季度，我们充分发挥组织协调、检查督促职能，组织开展了声势浩大的全民创卫攻坚活动，较好地完成了市赋予我区的各项创卫工作任务，使城区面貌、城中村环境卫生、城市管理工作上了一个新台阶。广大市民作为创卫活动的主体，既作出了贡献，也有了更好的工作和生活环境，同时也提高了卫生意识和文明意识，促进了和谐社会建设。

作为创卫工作的主要组织协调部门，我们在抓好日常工作的同时和在建立健全和完善各项制度规定的基础上，不断加大工作力度，广泛开展"创卫"宣传，大力营造"创卫"氛围。今年，我们刊出了36期"创卫"简报，张贴了8000张宣传海报，在城乡显要地段制作了200幅次"创卫"大型公益宣传广告，派发了10万把"创卫"宣传扇、40000份《致市民的一封信》、17万份《健康知识知多少》居民健康知识手册和10000份"创卫""告知书"，播发了200万条"创卫"手机短信，下发了2000个"花都创卫工作义务监督员"袖章，设置了128条工地围墙喷画宣传广告，还在所属897台客运车辆上布置了"创卫"宣传标语和电子宣传牌。区电视台开辟《创卫新闻》、《创卫广角》两个栏目，播出创卫新闻600多条；区新闻中心在《今日花都》报开辟《创卫在行动》、《健康卫生小常识》两个"创卫"专栏，共登载"创卫"新闻380篇，举办有奖征文比赛、知识测验等丰富多彩的活动。这些"创卫"措施、行动和宣传为我区顺利通过国家和省、市创卫工作明查、暗检起到了有力的推动作用。

二是积极开展了"农家书屋"（社区书屋）建设和"双十佳"创建活动。

根据市新广局等九个部门联合下发的《广州市"农家书屋"（社区书屋）工程实施方案》的要求，我们完成了12家"农家书屋"（社区书屋）的建设工作，并选出了新华街公益村为我区5家示范点的受检单位，于12月24日在狮岭镇新庄村进行了"农家书屋"挂牌仪式，计划三年内完成所有行政村和社区书屋建设的覆盖率达100%。

在"双十佳"创建工作中，我们深入到区的试点单位进行调研，充分了解基层的实际困难和需求，千方百计地帮助解决实际问题，投入经费对10个区级文明村进行了重点扶持，支持和鼓励赤坭镇缠岗村开展广州市"农家乐"生态文明村建设，继续抓了新华街培英社区建设，以此促进全区积极开展创建文明示范村（社区）活动。在抓创建"十佳文明示范村"的同时，我们充分发挥文化主管部门的职能作用，争取上级大力支持，采取争取市和区支持一部分、区宣传部业务工作经费投入一部分、各镇（街）拿出一部分的办法，大力加强镇（街）综合文化站建设，完成了文化站、文化馆评估定级，实现了"力争晋级，全力保级，决不降级"的目标。区新华街投资200多万元，装修完善该镇综合文化站，由二级晋升为特级文化站。我们在巩固"农村十个一工程"创建基础上，积极帮助有关村开展"十佳文化室"创建工作，投入资金，重点对全区10个村级文化室的书柜、桌椅、书籍等基础设施进行完善和配套。

三是组织开展了"十佳书香家庭"以及"践行新花都人精神'璀璨十星'"评选活动。

第四季度，根据年度工作计划，我们积极组织在全区开展了"书香花都"全民读书竞赛和"践行新花都人精神"评选活动，评选表彰了"十佳书香家庭"和"践行新花都人精神'璀璨十星'"。

四是大力开展了公民道德宣传教育活动。

9、10月份，我们组织全区志愿者，深入机场、车站、路口、广场、公园、景点、社区中心、体育场馆等主要公共场所，深入老人院、孤儿院、医院、残疾人康复中心、劳教所、外来工子弟学校、工地等特殊人群聚集场所，广泛进行创建全国文明城市、创建国家卫生城市、迎接亚运会、文明出行等方面的宣传，开展公民道德宣传教育咨询、扶孤助弱和公益慈善实践服务，组织群众开展文艺、体育、联谊活动。这项活动声势大，参加人员多，对提高全区人民群众的公民道德意识和市民文明素质有着重大的影响。我们还围绕交通秩序和安全生产举办了两场"城市论坛"，向市民群众宣传了交通、消防等安全知识。

12月份，根据中央关于"文明办网"、"文明上网"的工作要求和市委宣传部建设网络文明的工作部署，我们联合区文明办、文广新局、团区委、区妇联、教育局等八个单位，展开了"为了明天---花都未成年人网络文明工程"。

四、广泛开展各种文化活动，努力营造学习宣传十七大的欢乐祥和氛围

我们认真贯彻落实十七大精神，按照市群众文化工作会议的要求，不断加强我区的群众文化工作，既让全区人民共享文化发展成果，又营造起学习宣传十七大的欢乐祥和氛围。

一是加快文化重点项目建设进度。
结合宣传文化战线工作职能，我们深入基层群众，开展了群众文化工作调研活动，完成了对相关工作有较大指导作用的《花都区文化建设调研报告》，并起草了花都区委区政府《关于加强公共文化服务体系建设的意见》。区委区政府高度重视文化工作，已决定划拨90亩地建设集文艺演出、文化培训、艺术展览、影视投影等功能于一体的花都文化艺术中心，使之成为我区文化建设的标志性和地标性建筑，具体项目立项和规划工作正在进行中。加快了在资政大夫祠基础上建设广州民俗博物馆和建设新的太平天国历史陈列馆并将旧馆改为博物馆的进度。

二是广泛开展文艺活动。

重点组织开展了首届文化欢乐节系列活动。经过认真策划和筹备，9月21日，我区"农信社杯"首届文化欢乐节开幕式在花都广场隆重举行。市委宣传部李哲夫副部长、市文化局张润华副局长、市文联吴东峰副主席、兄弟区（市）宣传部的领导和区委区政府领导及全区各界干部群众代表共3000多人参加了开幕式。首届文化欢乐节自开幕以来，10－12月份的花都到处都是好戏连台，不仅让市民感受到了节日的狂欢，同时也给了市民文化与艺术的品位和享受，为繁荣我区文化事业、建设和谐花都、丰富百姓文化生活提供了平台。欢乐节期间，相继举办了区文化发展成果展览和四大支柱产业文化展示，进行了区民间文化艺术表演、"新花都·新景象"开镜仪式和摄影大赛、"泼墨丹青绘花都"集体绘画和美术比赛、"豪情满怀写新章"书法大赛活动，在花东镇进行了粤曲大赛初赛与决赛，在区梯面镇进行了"同台共唱花都好"客家山歌大赛的初赛和决赛，在花山镇举行了醒狮大赛，在花都广场进行了家庭才艺大赛，举办了文艺大赛的部队和院校、镇街、企业、机关四个专场及总决赛。花都首届文化欢乐节的赛事，无论是参加人数、节目，还是覆盖面，都创下了花都历年相关赛事的新高，从繁华的城区到镇村，从古稀老人到几岁小孩，从各个家庭到全区各个单位，从部队到地方，都加入到了文化欢乐节之中。

三是深入开展"三下乡"活动。

第四季度，我们送戏下乡20场次、送展下乡18场次、送图书下乡8车次。积极推进电影放映"2131"工程，公益性数字电影放映在全区各镇（街）全面铺开。积极借助"2131"工程和"三下乡"活动，采取各种方式，宣传十七大精神，让十七大精神遍布城乡，人人知晓。
此外，12月1日至3日，由省委宣传部、省社科联主办，省民俗文化研究会和我区文广新局承办，在花都召开了"广州民俗博物馆建设学术研讨会"，70多位专家学者聚集我区，为民俗博物馆建设出谋献策。12日8日，我们组织和邀请了广东、广西两省区知名诗人、画家，开展了"两广"诗人交流、联谊活动。

总之，在第四季度，我们通过组织开展一系列的学习宣传十七大精神活动，把全区广大干部群众的思想和行动统一到党的十七大精神上来,把花都人民的智慧和力量凝聚到贯彻党的十七大提出的重大战略部署上来,努力开创我区经济协调发展、民主法制健全、社会和谐文明、文化繁荣发展、生态环境良好、人民富裕安康的新局面。

明年第一季度工作计划

花都区2008年第一季度的宣传思想工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建全国文明城市为龙头，整体推进精神文明建设，大力加强和谐文化建设，坚持围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众的方针，唱响主旋律，打好主动仗，推动我区文化大发展，大繁荣，为我区打造经济强区、建设山水田园城市、构建繁荣和谐花都提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一是深入学习宣传贯彻好党的十七大精神。

要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为新年第一季度和今后一个时期首要的政治任务，抓紧抓好，抓出成效，进一步引导全区广大干部群众自觉把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来。

1.深入抓好区委中心组及全区各党（工）委学习中心组学习贯彻十七大精神。组织中心组成员结合分管工作，联系本单位实际工作开展调研，撰写学习十七大精神心得体会及调研报告，通过开展中心组成员学习交流和年终检查、评比等工作，促进我区各级中心组学习。

2.继续抓好十七大精神宣讲活动。在前段学习宣讲的基础上，进一步组织区十七大宣讲团，深入全区各行政村（居委）、学校、公司、企业单位，广泛开展党的十七大精神宣讲，促进基层党组织、广大党员干部和群众的理论学习教育。

二是精心筹划好新年度的宣传思想工作。

市2008年度宣传思想工作会议召开后，我们将根据上级工作部署，组织召开好新年度宣传思想工作会议，认真传达和学习全国和省、市宣传工作会议精神。在此基础上，根据上级新年度宣传思想工作要点和花都实际，认真筹划好我区2008年度的理论学习、新闻宣传、精神文明建设、群众文化建设和宣传思想工作队伍建设等工作。

三是围绕中心工作搞好新闻宣传工作。

1．加强与省市媒体及跑线记者的联系，增加花都区在省市媒体的见报率。

2．充分发挥"两台一报"作用，搞好元旦、春节期间的节庆宣传，营造浓厚祥和的节日氛围。

3．做好建设花都区新闻发布室的筹备工作。

4．做好花都区新一期外宣品的制作筹划和准备工作。

5．积极做好"两会"期间的新闻宣传工作。

四是扎实推进全国文明城市创建工作。

1.要根据市"创文"工作的要求，调整和充实"创文"工作的组织领导机构，精心安排和周密部署"创文"工作的具体目标和工作进程，加强"创文"工作的宣传造势，扎实稳步推进创建全国文明城市工作，通过开展全国文明城市创建活动，促进花都精神文明建设工作取得新成效，进一步提升城市文明水平和市民文明素质。

2.积极开展文明村、文明社区、文明户的创建活动，召开2006-2007年度花都区精神文明建设总结表彰大会。

五是大力开展以节庆活动为主的群众文化工作。

1．精心组织开展好元旦、春节期间的文化活动。元旦期间，我们将举行新年音乐晚会暨花都首届文化欢乐节颁奖晚会。春节期间，要着重组织好"新花都人欢聚花都"春节慰问演出、"金鼠献瑞乐万家"大型广场文体游园活动和年初一夜的烟花汇演。广场大型文体游园活动包括10个有奖游园活动、精彩文艺表演、贺新岁醒狮杂技表演、"美丽花都·和谐花都"书画摄影作品展览等4大项内容。

2．积极稳妥推进我区文化体制改革。

3．进一步加强元旦、春节和寒假期间文化市场管理，保障文化安全和文化市场健康繁荣，为广大市民特别是青少年健康成长提供良好的社会文化环境。

4．在十七大安全播出的基础上，继续抓好明年"两会"期间我区的安全播出工作。

5．推进花都区"六大文化建设工程"建设，提高我区的文化软实力。"六大文化建设工程"包括：公共文化基础设施建设工程、文化信息资源共享工程、文化下乡下基层工程、"农家书屋"（"社区书屋"）工程、群众文化品牌工程、文化遗产保护和利用工程。

中共广州市花都区委宣传部

2007年12月26日