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国家形式

www.guangzhou.gov.cn   2005年8月29日 09:40:40     

 

  一、政权组织形式

  1.政权组织形式的概念和分类

  现代国家政权组织形式主要分为君主制的政权组织形式和共和制的政权组织形式,君主制是指君主在实际上或名义上掌握国家最高权力,君主终身任职并实行世袭的政权组织形式。君主制可分为专制君主制和立宪君主制两种。共和制是指国家最高权力掌握在由选举产生的并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式,共和制的政权组织形式在西方国家主要有议会共和制和总统共和制两种。

    2.我国人民代表大会制度的基本内容

    (1)国家的一切权力属于人民;(2)人民在民主的基础上选派代表,组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,作为人民行使国家权力的机关;(3)国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;(4)人民代表大会常务委员会对本级人民代表大会负责,人民代表大会对人民负责。

    人民代表大会制度是符合中国国情的政治制度,人民代表大会的适宜性和优越性表现在:(1)人民代表大会制度是中国人民在长期革命斗争中创造出来的,因而是适合中国国情的;(2)人民代表大会制度比较全面地体现了我国人民民主专政的国家性质;(3)人民代表大会便于人民群众参加国家管理,从政治上组织上保障人民实现当家作主的权力;(4)人民代表大会制度实行民主集中制原则,既保证了国家权力的统一,又使各个国家机关更好地分工合作,既保证中央的统一领导,又便于发挥地方的主动性和积极性。

  二、国家结构形式

  1.国家结构形式的概念和分类

  国家结构形式是指特定国家的统治阶级根据一定原则采取的调整国家整体与部分、中央与地方相互关系的形式。现代国家的结构形式主要有两大类:单一制和复合制。

    单一制是指国家由普通行政单位或者自治单位组成,这些组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式。其基本特征是:(1)国家只有一部宪法;(2)只有一个中央国家机关体系(包括立法机关、行政机关和司法机关);(3)地方政府的权力由中央政府授予;(4)每个公民只有一个统一的国籍;(5)国家整体是代表国家进行国家交往的唯一主体。

    复合制是指由两个或两个以上的成员国联合组成联盟国家的结构形式。分为邦联和联邦两种形式。邦联是几个主权独立的国家基于共同目的的

结成的比较松散的国家联合体、联邦是指国家由两个或者两个以上的成员单(如邦、州、共和国等)组成的国家结构形式。

    2.我国是统一的多民族国家

    我国采用单一制的社会主义国家结构形式。大致分为:(1)普通的地方制度:在各级地方按行政区划设立各级政权机关。(2)民族自治地方实行的民族区域自治制度:在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关。(3)特别行政区实行的高度自治制度:根据“一国两制”的构想,特别行政区是我国的一级地方行政区域,直辖于中央人民政府;在特别行政区不实行社会主义制度,保持原有的资本主义制度和生活方式50年不变;特别行政区实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权以及自行处理有关对外事务的权力。

(编辑: 陈俊莉 )

 
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