陈建华

（2006年3月16日）

同志们：

    今天，我们在这里召开2006年全市国防教育工作会议，分析形势、统一思想，理清思路，明确任务，目的是为了更好地贯彻落实科学发展观，进一步推进我市国防教育工作的深入开展。刚才，我们向广州市国防教育讲师团的首批成员颁发了聘书，天河区车陂街、广船国际股份有限公司和天河区沙河小学等单位介绍了开展国防教育工作的经验，市教育局、市人防办和团市委等单位作了发言，京军同志代表市国防教育办公室作了工作报告，市委常委、广州警备区政委吕强同志也作了讲话。今天的会议开得很好，内容丰富，信息量大，大家要认真领会精神，抓好落实。

    下面，我讲三点意见。

    一、牢固树立科学发展观，充分认识新形势下加强国防教育工作的极端重要性。

    科学发展观是推动我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想，也是加强国防和军队建设的重要指导方针。国防教育是建设和巩固国防的基础工程，也是维护国家安全和构建社会主义和谐社会的重要保障，更是广大人民群众的根本利益和整体利益所在。牢固树立和贯彻落实科学发展观，是新形势下加强全民国防教育工作的本质要求和内在需要。

当今世界，国际矛盾错综复杂，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，暴力恐怖主义、极端宗教势力、民族分裂势力的危害上升，霸权主义和强权政治有新的表现，世界和平面临着新的威胁和挑战。西方敌对势力对我实现“西化”、“分化”的战略从来没有停止。特别是台湾陈水扁顽固推行“台独”分裂活动，严重威胁着国家的安全和统一。广州地处沿海，又是改革开放前沿地，地位特殊、责任重大，战略意义明显。加强国防教育是形势所迫、任务所需。

    强化认识抓教育，居安思危固国防。我们必须站在确保国家现代化建设的安全环境和确保国家主权和领土完整的高度，充分认识到在坚持以经济建设为中心的同时，不断加强国防教育工作的极端重要性。要增强忧患意识，强化国防观念，激发人们的爱国之心和报国之志，引导人们把建设社会主义现代化强国的强烈愿望，转化为全面建设小康社会的实际行动，为加强国防建设奠定坚实的思想基础和群众基础，并为促进经济发展和社会进步提供强大的精神动力。

    二、与时俱进，开拓创新，不断推进国防教育工作的深入开展。

    当前，改革开放不断深入，社会主义建设事业不断发展。在新的历史条件下，国防教育工作必须紧扣时代脉搏，紧跟时代潮流。

    一是内容上要赋予时代性。国防教育的内容，在不同的历史时期有不同的重点。新世纪新阶段的国防教育，必须在继续抓好国防理论、国防知识、国防技能等教育的基础上，强化爱国主义精神这个核心，并不断赋予新的时代内涵。要由一般国防知识的灌输向学习新时期军事斗争准备的有关理论转变，加强对做好新时期军事斗争重要意义的学习，调动广大人民群众关心、支持、参与国防教育的积极性。

    二是主题上要突出鲜明性。要围绕时代主题，突出爱国主义主旋律，利用多种平台、多种载体、多个渠道，开展丰富多彩的教育活动。要以《国防教育法》颁布五周年和长征胜利70周年为契机，抓好“弘扬长征精神，共建钢铁长城”的主题系列活动，引导广大公民树立国家和民族利益至上的观念，增强全社会的凝聚力。认真抓好领导干部“军事日”活动，强化党政领导干部的国防观念。继续抓好以国家安全形势为主要内容的形势教育，引导广大公民认清我国面临的安全威胁，进一步增强国防观念和忧患意识。

    三是对象上要增强针对性。国防教育必须适应社会发展和时代要求，针对不同教育对象增强教育的实效性。对党政领导干部的教育，要引导大家牢固树立国防建设与经济建设协调发展的观念，提高履行国防职责的意识、素质和能力；对青少年学生的教育，要同加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育有机结合，注重国防意识培养和军事技能培训，激发热爱祖国、献身国防的热情；对民兵预备役的教育，要同完成教育训练任务、急难险重任务有机结合起来，注重培育战斗精神、战斗意志和战斗作风。

    四是组织上要体现群众性。国防观念根植于广大人民群众之中，才能体现出国防教育工作的实际成效。要充分借助国防教育讲师团的力量，扎扎实实做好国防教育进机关、进学校、进社区、进企业和进农村基层单位的工作，让广大人民群众了解国防，关心国防，支持国防。在突出抓好党政领导干部、青少年学生和广大民兵预备役官兵国防教育的同时，注重对特殊群体开展国防教育，特别是针对新的社会阶层、社会组织和流动人口的特点，积极探索加强社区、城市民兵和私营企业民兵组织国防教育的有效途径和办法，克服教育上存在的“盲区”和“空白点”。只有真正体现出群众性，国防教育才能走进千家万户。

    国防教育是一项具有战略意义的长期任务。要使国防教育与其它社会事业协调发展，不但要加强领导，还要加大投入。

    一是要加大对工作机构的全面建设。各级党委和政府要高度重视，切实履行自身的国防教育工作职责，及时研究解决国防教育中的重点、难点问题。要进一步加强各级国防教育办公室的思想政治建设和业务建设，形成精干高效的国防教育工作力量，切实承担起开展国防教育的职责。

    二是要进一步完善保障机制。要保证国防教育经费专款专用，使有限的财力发挥出最大的社会效益。同时，依法把国防教育经费列入各级政府的财政预算，列入党政机关、社会团体和事业单位的经费预算，列入各类企业的职工教育开支，并动员社会各界积极资助国防教育事业。

    三是要加强国防教育的阵地建设。国防教育阵地是开展国防教育的重要载体。在大家共同努力下，面积达三万平方米的市国防教育中心面貌焕然一新，这是我们开展国防教育活动的有效、重要平台。要继续完善国防教育中心的各项建设，加强管理，提高水平，注重发挥其综合功能，努力把国防教育中心建设成为全国一流的国防教育阵地。要建立科学的考核制度，加强我市五个国防教育基地的建设和管理，认真探索国防教育的新途径和新方法，确保国防教育工作扎实有效地开展。

    同志们！过去的一年，在市委、市政府和广州警备区的正确领导下，在各级国防教育部门的共同奋斗下，我市的国防教育工作保持了良好的发展势头。今年是“十一五”规划的开局之年，加强国防教育工作意义重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实立科学发展观，牢记使命，开拓创新，为推进广州现代化大都市建设提供最强有力的保障！

    谢谢大家！