广州市委常委、宣传部长陈建华在大会上讲话

大会现场

（2005年3月22日）

　　同志们：
　　今天，我们在这里召开2005年全市国防教育工作会议，主要任务是总结回顾我市去年国防教育工作情况，研究部署下一阶段的工作，为进一步推进我市国防教育向纵深发展，统一思想、理清思路、明确任务。刚才，京军同志代表市国防教育办公室作了工作报告，市委常务、警备区政委吕强同志作了讲话，市教育局、市人防办和团市委的有关负责同志也作了很好的发言。大家要认真领会精神，抓好落实。
下面，我讲三点意见。

　　一、认清形势，居安思危，坚持以“三个代表”重要思想为指导，切实增强国防教育工作的责任感和紧迫感
　　“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想。普及和加强国防教育，是“三个代表”重要思想在国防教育领域的体现和延伸，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。 国防是维护国家安全和全面建设小康社会的重要保障，是广大人民群众的根本利益和整体利益所在。常言道，国不可一日无防。国家的生存与发展，历来与国防息息相关。
　　当前，国际形势对我们总体有利，但也要清醒地看到面临的严峻挑战。国际形势仍处在深刻复杂的变化之中，西方某些敌对势力对我们进行“西化”、“分化”和遏制的战略图谋没有改变。特别是“9．11”事件后，国际局势更加错综复杂，反恐成为各大国之间关系调整的转折点，但大国之间原有的矛盾和利益冲突并没有消失。同时，“台独”势力仍在发展，台海局势依然严峻，国际恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义势力的破坏活动也不可低估。在复杂多变的形势下，为了保卫国家的安全，维护国家的统一，我们必须在加快经济发展的同时，积极推进国防现代化建设，增强全民族的忧患意识和国防观念，为加强国防建设奠定坚实的思想基础和群众基础，并为促进经济发展和社会进步提供强大的精神动力。
　　广州地处沿海，又是改革开放前沿地，战略位置十分显要。抓好以爱国主义为核心的国防教育，不仅是建设和巩固国防的基础，也是增强民族凝聚力，确保社会、边防稳定，提高民众综合素质，进一步推动我市国防和经济建设协调发展的重要途径。因此，在新的形势下，我们必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，从全局的、根本的、长远的利益出发，深入、广泛、持久地开展国防教育，充分认识加强国防教育的重大战略意义，切实增强做好国防教育工作的责任感和紧迫感。

　　二、求真务实，与时俱进，坚持用发展的眼光和创新的思维，全面推动国防教育工作的深入开展
　　面对世界形势的复杂多变，科技革命的蓬勃发展，军事领域的急剧变革，我们既要坚持国防教育的优良传统，更要弘扬求真务实、与时俱进的精神，紧扣时代脉搏。坚持用党的创新理论指导国防教育工作，研究新形势、新问题、新理论，树立现代国防教育理念，不断用新的国防知识和先进的国防理论武装自己，以开阔的视野、开放的思路、全新的视角来看待国防教育，明确新思路，探索新途径，求得新突破，全面推动国防教育工作的深入开展。
　　(一)紧跟当前形势，在教育内容的创新中丰富国防教育内涵。要把对党政领导干部的国防教育，同贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和正在进行的保持共产党员先进性教育活动结合起来；对青少年的国防教育，同加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育结合起来；对民兵预备役教育，同执行急难险重任务等有机结合起来。要周密部署和精心组织抗日战争胜利60周年纪念、长征70周年纪念和国防教育日等一系列活动。
　　(二)适应社会需求，在教育手段的创新中增强国防教育实效。注重把传统方法与现代手段、思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励、法律规范与自觉实践统一起来，不断拓宽国防教育的空间。要充分发挥报纸、广播、电视、网络、手机短信等大众传媒作用，扩大教育的覆盖面。要把国防教育与各种纪念活动、观光旅游（红色之旅）、社区文化建设及群众性活动结合起来，使国防教育形象直观、生动活泼，激发公民的爱国之心、报国之情、强国之志。要充分发挥国防教育基地的潜移默化作用，让人民群众和大、中、小学生在良好的国防教育氛围中受到感染、熏陶和启迪。要坚持把理论灌输与行为引导结合起来，通过宣扬英雄事迹、树立先进典型等活动，引导人民群众增强国防观念，自觉支持军队和国防后备力量建设，真正形成全社会共同参与的良好格局。
　　(三)扩展工作领域，在教育对象的创新中促进国防教育普及。在抓好各级领导干部、青少年学生和民兵预备役人员国防教育的同时，要把国防教育向社区延伸，与社区建设同步搞好国防教育的组织建设、制度建设、队伍建设、阵地建设，充分发挥社区对居民的管理教育功能，扩大国防教育的覆盖面。要把国防教育向私营、民营、三资企业拓展，依法明确企业法人和经营管理者的国防教育责任，并从其组织结构、人员管理、运营特点出发，采取切实可行的方式方法，保证国防教育的落实。

　　三、加强领导，明确责任，坚持依法施教，不断完善国防教育的工作机制
　　国防教育要长期健康发展，必须不断完善工作机制，使国防教育经常化、制度化、法规化。
　　（一）要健全领导机制。各级党委、政府和部队都要把国防教育纳入工作日程，及时研究解决国防教育中的重点、难点问题。要按照国家和省的有关规定,筹建国防动员委员会政治动员办公室。要进一步健全各级国防教育办公室，健全工作制度，形成精干的国防教育工作力量，切实履行好组织、指导、协调、检查国防教育的职能。
　　（二）要健全保障机制。要保证国防教育经费专款专用，使有限的财力发挥出最佳效益。同时，依法把国防教育经费列入各级政府的财政预算，列入党政机关、社会团体和事业单位的经费预算，列入各类企业的职工教育开支，并动员社会各界积极资助国防教育事业。
　　（三）要健全考核机制。根据各自实际，制定或完善国防教育的地方性法规或规范性文件，建立科学的国防教育考核制度，做到有章可循、有规可依，确保国防教育工作扎实有效地开展。
　　同志们，国防教育是一项事关全局、事关国防安全与发展的战略任务。我国正处在重要的历史发展时期，加强国防教育工作意义重大，任重而道远。我们要以“三个代表”重要思想为指导，站在维护国家安全和统一的战略高度，站在大力推进社会主义现代化事业、全面建设小康社会的全局高度，站在提高党的执政能力、保持共产党员先进性的时代高度，认清形势，牢记使命，真抓实干，开拓进取，为创建文明城市、构筑和谐社会提供最有力的保障！
　　谢谢大家！