南华西街地处珠江(白鹅潭)南岸,西北环珠江,与荔湾隔江相望,是广州市海珠区西北部一条具有浓郁岭南文化特色的行政街道。辖区面积1.1平方公里,居民22596户,人口58900多人。多年来,我街党工委高度重视国防教育工作,坚持开展国防教育活动,不断提高社区居民的国防观念,有力推动了街道各项事业的发展,促进了街道社区的和谐。街道先后获得“全国军民共建社会主义精神文明先进单位”、“广州市拥军优属模范街”、“广东省‘爱国、守法、诚信、知礼’现代公民教育活动示范点”等荣誉称号,连续三届被评为“广州市拥军优属标兵单位”和“广州市军警民共建先进单位”,被上级单位确立为省、市、区爱国主义教育基地。我们的主要特点和做法是: 一、创新宣传教育机制,促进国防教育工作规范化 街道党工委时刻保持对国防教育工作的清醒认识,自觉把国防教育工作摆在社区工作的突出位置来抓。《国防教育法》颁布实施后,街道党工委进一步健全完善了开展国防教育工作的系列制度,不断促进国防教育工作的规范化。 (一)抓机制,健全国防教育组织体系。街道成立了由党工委书记担任组长,办事处主任、党工委副书记担任副组长的国防教育工作领导小组,在街道党政办设立了国防教育工作办公室,负责指导全街的国防教育工作。国防教育工作办公室每年都制定国防教育工作计划,对国防教育活动的时间、地点、内容、形式、要求等作出具体安排,并明确机关各部门、各社区居委会的职责分工,协调各方面力量支持国防教育工作的开展。此外,社区居委会也成立了由党总支书记任组长的国防教育工作小组。全街形成了党工委主导、办事处主抓、职能部门尽责、社区居委落实的全街共管的国防教育工作机制,强化了社区的国防教育工作。 (二)抓制度,促进国防教育工作规范化。根据《国防教育法》的要求,我们结合本街实际,对国防教育工作实行分类指导。一是建立《党工委讨论武装工作制度》,明确规定由街道党工委书记主抓国防教育工作,街道党工委专题研究国防教育工作和讨论武装工作每年不少于两次。二是健全《党政领导军事日制度》,坚持每年组织一次街道班子成员参加实弹射击竞赛和军事训练活动,真正做到国防观念从领导抓起。三是建立《全民国防教育日活动制度》,明确每年的国防教育日和重大节日、纪念日,都要组织不同形式的国防教育活动。
(三)抓重点,国防教育坚持“七个纳入”。一是把国防教育纳入了全街的总体规划;二是把国防教育纳入了重要议事日程;三是把国防教育纳入党工委中心组理论学习的内容;四是把国防教育纳入了年度公民普法教育系列;五是把国防教育纳入了各级各部门的职责范围;六是把国防教育纳入了人大联组检查监督的项目,七是把国防教育纳入了年度考核评比的范围。通过七个方面的纳入,使国防教育工作始终贯穿于街道的工作日程。 二、创新宣传教育形式,抓好国防教育主题活动 学习宣传国防知识,搞好国防教育,是加强国防建设、巩固国防的重要基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。街道党工委积极创新国防教育宣传的形式,坚持开展丰富多彩的国防教育宣传活动,不断掀起学习、宣传《国防教育法》的高潮。 (一)突出主题,普及全民国防教育。每年的全民国防教育活动日,我街均举办大型的国防教育宣传咨询活动。重大节日、纪念日活动期间,我街都会结合形势需要,突出抓好国防教育主题活动。2005年9月,结合纪念中国人民抗日战争胜利六十周年暨世界反法西斯战争胜利六十周年活动,以“毋忘国耻,爱我中华”为主题,组织参加全市的革命歌曲大合唱;2006年9月,结合纪念红军长征胜利70周年活动,以“弘扬长征精神,强化国防观念”为主题,组织国防文艺汇演、国防图片展览、国防教育讲座、国防知识竞赛等。每年建军节,组织开展介绍军队历史和部队建设情况为主要内容的宣传活动,上门慰问部队和军烈属。每年中秋国庆节,坚持举办大型中秋花灯晚会,配合开展国防教育宣传展览、国防教育文艺表演、国防知识灯谜、书画挥毫等活动。近几年,根据市、区委宣传部、国防教育办的部署,先后在全街范围内举办国防教育理论征文、国防教育警句征集等活动,均获得市、区主办单位的好评和奖励。 (二)突出民兵国防教育工作,培养一支素质优良的国防后备队伍。以国防教育为主要内容,我街为基干民兵连订阅了《解放军报》、《国防报》等8种报刊杂志,建立了每月组织一次民兵参加政治学习制度。每年的形势教育和国防教育报告会,我街都邀请党政主要领导及区武装部领导为民兵讲课。定期组织民兵进行国防知识测验,观看国防教育电化教育片。坚持组织全体基干民兵到番禺国防教育基地进行军事训练,提高民兵的实战技能。选派优秀民兵参加市、区组织的军事集训,丰富民兵的实战经验。2006年8月,我街组织的30名民兵应急分队和基干民兵,在番禺国防训练基地进行军事训练和领导军事日活动,不怕苦、不怕累,表现出极高的纪律意识,考核成绩全部达到合格以上。通过扎实有效的国防教育活动,增强了民兵的国防意识,提高了民兵的综合素质,锻造了一支政治合格、思想过硬、组织纯洁、听党指挥的坚强队伍。在参与维护社会稳定工作中,在处理社会突发事件中,在执行战备执勤任务中,南华西街民兵始终发挥着排头兵、突击队和主力军的作用。2005年6月19日晚上10时45分,街道接到上级军事机关紧急动员令后,在40分钟内完成16名民兵应急分队队员的紧急集结,组成抗洪抢险队,立即奔赴北江大堤参加抗洪抢险,圆满完成了任务,被海珠区政府授予“Ο五•六”抗洪抢险先进单位。每年的迎春花市、春节焰火晚会、端午节龙舟竞渡、白云山重阳登高等活动,我街民兵分队都能出色完成保卫执勤任务。今年初,积极响应区政府的号召,选派23名骨干民兵参加海珠区机动联防队,在区内社会治安问题重点街道路段连续执勤达20天时间,真正做到了“召之即来,来之能战,战之能胜”。 (三)突出青少年国防教育,增强学生国防意识。针对青少年的特点,我街积极开辟国防教育的校外课堂,对学生进行直观形象的国防教育。2005年,专门制作一批以国防教育、双拥共建为主要内容的移动式宣传展板,在辖内中小学和社区中巡回展出。寒暑假期间,组织青少年学生到黄埔军校、邓世昌纪念馆等国防教育基地参观学习,到街道少年军校和青少年社会实践基地接受军事训练。同时,通过编写《国防教育教材》,定期举办国防教育专题讲座,组织观看国防教育影视、书刊,请老红军讲故事等寓教于乐的形式,不断培养、提高青少年学生的国防观念。 三、创新宣传教育载体,加强国防教育阵地建设 多年来,我街一直重视国防教育的软硬件建设工作,每年都拨出国防教育的专项经费。三年来,累计投入300多万元用于建设国防教育阵地、开辟国防教育基地、增添教育设备、组织教育活动,街道和社区国防教育有了一个良好的基础。 (一)建立国防教育示范基地。我街与武警宝岗中队联合建立的少年军校和青少年社会实践基地,定期组织中小学生的国防教育和军事训练活动,成为青少年国防教育的示范基地。 (二)建立国防教育一条街。我街充分发挥爱国主义教育基地的优势,把爱国主义教育与国防教育紧密结合起来,在爱国主义教育基地参观沿线,设立了国防教育宣传长廊、国防教育宣传专栏,设立书画碑廊、国防教育图片展览、图书阅览室等国防教育区域,营造了浓厚的国防教育宣传氛围。 (三)建立国防教育文化广场。我街在街道中心区福雅居小区建设了一个800平方米的国防教育文化广场,设立了文艺表演舞台、电影播放区、宣传栏目区、宣传活动咨询区。根据不同时期的宣传需要,我街不定期播放国防教育电影,组织国防教育专题文艺表演,举办国防教育图片展,开展国防教育宣传咨询活动。 (四)建立“国防教育网页”。我街利用南华西街网站,坚持完善“国防教育网页”,使国防教育的范围更广、课堂更大、群众性更强,让国防知识随网络进入社会的各个角落,进一步扩大国防教育的覆盖面。 四、创新宣传教育方法,确保国防教育取得成效 (一)军地共建,落实国防教育工作齐抓共管。早在1984年,南华西街就与第一军医大学附属珠江医院建立了军民共建关系。此后,又相继与武警海珠消防中队、武警宝岗中队、海军广州基地保障大队等部队开展了共建。共建双方发挥各自优势,配合中心工作,互办实事,相互促进,共同提高。部队发挥自身优势,支持街道社区建设,定期派出官兵参加街道公益事业,参与国防教育日宣传咨询,为社区群众解答国防知识,为青少年学生上国防教育辅导课。街道也发挥自身优势,在部队遇到资金困难时,及时提供力所能及的帮助与支持;在部队设备设施紧缺时,调动一切力量积极协助解决。每年春节、“八一”节、护士节等,街道主要领导都亲自带队到共建部队慰问,了解国防教育的最新动态。通过军地双方的共同努力,我街的国防教育工作取得了显著成效。2004年,南华西街与珠江医院的合作共建协议书被中国军事历史博物馆收藏展出,成为国防教育的好教材。 (二)整合资源,推动国防教育社会化。我们注重把国防教育纳入全民教育体系,在全街开展了国防教育“进机关、进企业、进社区、进学校”的“四进”活动。通过面上发动,点上宣传,真正形成国防教育入社区、进万家的局面。按照“三结合”的工作思路,我街把国防教育与创建平安和谐社区活动相结合,与创建学习型社区相结合,与加强全民素质教育相结合,进一步巩固扩大了国防教育工作的影响力和覆盖面。先后制定了社区专职人员每月与烈军属见面一次制度、街属单位和社区居委会每季与现役军人所在部队联系一次制度、社区居委会每季组织基干群众、学生上门为烈军属、伤残军人做好事制度、八一、春节期间慰问烈军属、伤残军人家属和共建部队制度。同时,积极动员辖区内单位和社区群众参与双拥活动,不断推动国防教育社会化。辖区内单位和商铺以社区为依托,以签协议、建立联系卡、设置优惠窗口为载体,坚持为优抚对象办实事。 (三)抓好征兵动员,确保圆满完成征兵任务。每年征兵工作期间,我们都组织召开征兵工作动员大会,上国防教育辅导课,学习《国防法》、《兵役法》、《国防教育法》,增强适龄青年依法服兵役的观念;邀请部队优秀官兵为适龄青年谈自己成长历程,谈参军体会,激发其参军报国的热情;组织适龄青年到黄埔军校、邓世昌纪念馆等国防教育基地参观,提高其国不强民不安的认识。扎实有效的国防教育宣传,迎来了广大适龄青年积极应征入伍的良好局面,我街连续多年保持了100%的适龄青年要求报名入伍的可喜纪录。为巩固扩大征兵工作成果,我街建立了征兵工作奖惩制度,对完成征兵工作任务及送出兵员的单位和个人分别予以奖励,对没按规定完成任务的社区居委会给予处罚。此外,建立在部队立功受奖人员的奖励制度,进一步激励入伍人员在部队建功立业。近八年来,南华西街送出的50多名新兵没有辜负家乡父老的希望和重托,有两人获得三等功,49人被评为优秀士兵,30人在部队加入党组织,18人在部队担任班长职务。街道连续20年被海珠区评为征兵工作全优单位。 大力开展国防教育,是建设和巩固国防的基础工程,也是广大人民群众的根本利益所在,是新形势下加强全民国防教育工作的本质要求和内在需要。南华西街道党工委决心以高度的政治责任感,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,真抓实干,把全民国防教育工作推向新的台阶,为实现国家的长治久安和繁荣昌盛而继续奋斗。
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