（2007年9月4日）

 

　　广州是全国出入境证照申请量最大的城市，2006年达到313万件，外国人管理工作任务也位居全国第三。近年来，在省公安厅、市公安局的正确领导下，我处以创建全国文明窗口为契机，以“出入有境、服务无境”为宗旨，不断探索、实践和创新，致力打造依法、便民、廉政、高效的政务窗口形象，取得了一定成效。我们的主要做法是：

 

　　一、领导重视、转变观念是文明窗口建设取得成效的前提和关键

 

　　为加强对创建工作的领导，我局成立了由主管局领导任组长、出入境、纪检、监察等有关部门领导任副组长的领导小组。上级公安机关也对我处的创建工作给予高度关心和支持。我处先后30多次召开动员会、整改会和迎检誓师大会；邀请专家讲授服务礼仪和心理辅导知识，开展窗口服务艺术和以“抛证”与“递证”为专题的讨论活动;结合评选“窗口之星”、“业务能手”、共产党员示范岗等活动，在队伍中形成人人争优创先、热情文明服务的良好氛围。

 

　　二、内强素质、规范管理是筑牢文明窗口的基石和保证

 

　　为提高窗口民警服务质量和水平，我处将业务练兵作为一项长效机制来抓，确保民警每年接受不少于15天的集中业务培训。研发网上考试软件，开展网上练兵考核；健全文明用语、窗口接待规范等一系列规章制度，规范了服务行为；设立独立于各业务部门之外的督导机构，并聘请社会廉政监督员，强化内部和社会监督。

 

　　三、以人为本、打造和谐一流服务环境是提升文明窗口形象的根本和体现

 

　　为了给群众提供最贴心、最人性化的服务，我处从细微处入手，致力完善各项服务设施：聘请专业设计公司对接待大厅进行全方位改造，营造舒适温馨、和谐合理的接待环境；在便民服务中，在广州金盾网上开通政务网页；提供24小时自动咨询服务；开办证件速递服务；实行特事特办、上门服务；办证高峰期间，为方便市民出行，先后举办了7次“便民服务日”活动，提供1小时申请、领证服务；在涉外宣传方面，以宣传单张和手机短信服务的形式，对在穗外国人进行遵章守法的温馨提醒。

 

　　四、创新科技手段是文明窗口建设可持续发展的动力和源泉

 

　　结合“民警听民声”活动，为解决社会各界和群众反映热点难点问题，2006年10月和2007年8月，我处先后推出自主研发“办证易”电子警察和“前台通”综合受理系统。

 

　　“办证易”电子警察开创了用二代身份证自助申请、电子缴费、24小时全天候受理赴港澳个人游再次签注的先河，目前已推广到部分派出所使用；“前台通”综合受理器所具备的准确提取二代身份证信息、电子缴费、服务质量评价三大功能，既解决了收费瓶颈和重复排队问题，又提高了前台民警的工作效率，还有利于管理部门根据市民对服务质量的评价进行回访与统计，以促进服务水平再上一个新台阶。

 

　　这些措施的推出，有效地提高了工作质量和服务水平，受到了广大群众和境内外媒体的一致好评。8月28日，省委常委、广州市委书记朱小丹对 “前台通”综合受理系统给予了高度评价，专门批示：利民便民之举，值得称赞。

 

　　五、秉承宗旨、继往开来是文明窗口建设可持续发展的生命和活力

 

　　争创全国文明窗口虽然付出了艰苦的努力，但我们从服务群众、历炼队伍、规范工作、解放警力等方面尝到了丰收的喜悦，树立起良好的社会品牌，得到了社会各界的充分肯定。我处先后荣获“全国文明窗口”、“广东省人民满意单位”、“广州市文明单位和文明窗口”、“市政府诚信窗口单位”、“全省信息化示范单位”等称号；荣获集体二等功5次，集体三等功8次，涌现出“全国十大杰出青年”等一批先进个人。2006年8月9日，我局还在“广州市加强机关作风建设争当排头兵经验交流会”上介绍了我处的创建经验和做法。

 

　　今后，我处将继续秉承“出入有境、服务无境”的宗旨，以“建一流环境、创一流服务、树一流形象”为奋斗目标，继往开来，大胆改革创新，在服务质量和效率上有新的改进,在人民群众的满意度上有新的提高,在严格公正执法上有新的作为。