广州年鉴2016 返回目录  前一篇  后一篇

类  目:交通运输和邮政业
分  目:邮政业
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邮政业监督管理

    2015年,广州市邮政管理局制定年度工作计划,按照规定开展日常监管工作,保障邮政业发展环境秩序,打造广州法治邮政局面。组织加大执法力度,全年检查普遍服务网点37个、快递企业192家,出动检查人员412人次,发出责令整改通知书12份,提出口头整改意见80多条,立案查处企业7家,责令停产、停业、停止建设2家,处罚金额48000元。通过整治,遏制重点领域事故多发易发的态势,增强企业主动查找安全隐患的意识和依法抓好安全生产工作的自觉性。

    行业安全管理取得成效。联合市公安局、市国安局共同制订《广州市寄递企业内部安全防范工作规定》,于是年4月正式颁布实施,为联合地方政府执法提供依据。组织行业安全知识培训和法律相关培训会议,提高快递企业的法律意识。启动建设“平安快递”工作,成立创建平安快递工作协调小组,制订《广州市创建平安快递工作实施方案》和《广州市创建平安快递考评标准》,推动相关快递企业对发现的问题进行整改。联合市公安局召开快递企业安全管理工作会议,推进快递行业从业人员信息收集。以市寄递渠道治安管理协调小组的名义,印发《关于进一步做好寄递企业基础信息报送工作的通知》。为净化整个快递揽投员队伍,公安机关对从业人员身份信息进行全面审查,将有问题的从业人员信息通过警企交流渠道反馈给各单位,为企业选人用人提供参考。协调地方资源,推进落实寄递渠道“三个100%”,对广州地区所有规模以上快递企业安检机配置情况进行摸底调查,查清全市缺口,制订相关工作方案和应急预案。在市委常委扩大会议上,提出参考广东省邮政管理局争取地方政府支持的方式,建议市财政对企业购买X光机进行补贴支持。11月,与市综治办共同协调市财局,从广州市交委掌控的广州市现代物流业发展专项资金中划拨980万元,作为寄递企业购置X光机专项补贴,填补寄递企业购买X光机设备的部分资金缺口。加强宣传,印制寄递行业从业人员安全操作手册,发放给全体邮政业从业人员,同时在全市1500个邮政、快递网点和作业场所张贴有关“三个100%”的《消费者温馨提示》《收寄验视操作指南》《实名制操作指南》和《邮件、快件安检检查操作指南》,督促寄递企业加强从业人员教育培训,掌握相关政策规定和操作要求,提升安全防范意识和能力。

    开展全面提升服务质量整治活动,制订《2015年广州市快递服务质量专项整治工作方案》,并展开全面检查。妥善处理消费者申诉,全年广州市快递企业有效申诉19117件,比上年下降3.26%。快递业务有效申诉率为平均每百万件快件9.79件,比上年减少4.42件,为消费者挽回经济损失24.42万元,消费者对申诉中心工作满意率96.82%,消费者对企业申诉工作满意率95.2%。

    创新监管方式和服务方式,主动适应新常态,制订《广州市邮政普遍服务网点分区分级监管实施办法》,将网点分为五级,对评估项达标率较低的网点进行重点管理,加大检查和督促力度,形成有重点、有层次的管理,提高普遍服务监管效率。实施普快融合,以普服支撑快递,协调中山大学校园免费向邮政公司提供场地,建成校园邮政服务站示范网点,布放智能快件箱免费向快递企业开放使用;将中国邮政集团公司广州市分公司智能快件箱列入广州市重点物流项目并获项目资金。牵头协调市口岸办、海关邮办处、检验局邮办处、邮政企业研究现有进出口邮件清关作业流程,建立顶层定期沟通机制,挖掘广州邮政口岸清关能力,助力广泛应用信息化手段,建成“跨境易”平台,实现与海关通关系统和电商平台的双向对接,打牢“快递向外”基础。是年,出口邮件量增长迅速,由上年的日均4.6万件增至是年的日均19.6万件。牵线搭桥,促成快递企业与市政务办达成战略合作,推动市政务办与广州EMS达成邮政送达服务战略合作框架协议,快递服务被列入广州市政府便民服务措施。推动“邮政智能快件箱+城市公交站场(点)”的“公交化”快递自提配送服务网络建设,完成78个公交站场的布点。保障旺季通行需求,在“双十一”期间,与市交委共同发放临时快递车辆专用证790个,解决干线运输车辆进城难问题,开放公交站场提供给快递企业作为快件应急存放场所,让快递企业放心“放量”。针对3月15日市政府关于机场高速禁止货车通行的规定,分别与市交委、市交警支队协调,允许邮车通行作业。继续向市交委推荐邮政业经营主体参与城市配送试点,增加顺丰速递成为城市配送试点企业,解决该企业货车在中心城区通行难、停靠难的问题。

(广州市邮政管理局)