广州年鉴2016 返回目录  前一篇  后一篇

类  目:法治
分  目:政法委与综治工作
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概况

    2015年,广州市政法系统按照创建“干净、整洁、平安、有序”城市环境的要求,推进平安广州、法治广州建设,全市社会大局保持和谐稳定。据第三方民意调查显示,群众安全感达93.7%,治安满意度达92.4%,分别比上年增长3.1%和1.1%;市中级人民法院、市检察院工作报告人大代表审议赞成率分别达90.8%和91.7%,分别增长8.2%和11.8%。全年未发生重大政治性事件、重大非法聚集事件、重大暴力恐怖事件、大规模群体性事件和重特大安全生产事故,守住了城市安全稳定底线,出色完成2015赛季亚冠联赛、2015广州马拉松赛等重大活动安保任务,各项工作取得显著成效。

    防范打击违法犯罪。加强情报、指挥、巡逻、视频、卡口、网络“六位一体”立体化巡逻防控体系建设。开展“3+2”专项行动,建立“三侦捆绑”“情报研判双向流转”“跨区域合成作战”等工作对接机制,打击地缘性、职业性、跨区域流窜团伙犯罪。对危害国家安全、社会安全、社会治安犯罪保持高压态势,全市法院依法审结间谍、杀人、抢劫、强奸、重大盗窃、毒品以及黑社会性质等刑事案件18630件。建立安全隐患集中排查整治和人流密集场所排查稳控机制,完善“专门力量为主导、辅助力量为依托、义务力量为补充”的社会面整体防控等级响应机制,维护重点时期、重大活动、重点部位公共安全。

    开展社会治理创新。健全落实分级分类挂牌整治治安重点工作机制,总结推广登峰街、石井街综合整治和长效治理机制经验,以点带面开展“干净、整洁、平安、有序”城市环境创建活动。建立联合执法、隐患排查、信息研判、举报奖励等工作机制,推动落实邮件寄递行业收寄验视、实名登记、过机安检“三个100%”制度。开展严重精神障碍患者救治救助,探索“体制机制系统化、排查管控立体化、医院社区一体化”的经验,该经验在全国严重精神障碍患者救治救助工作会议上推广。强化特殊人群管控,全年接收社区服刑人员1.6万人,重新犯罪率0.2%,全市衔接在册的刑释人员1.2万人,安置率和帮教率均达99%以上,重新犯罪率0.3%。加强流浪乞讨人员救助管理工作,全年救助各类人员4.6万人次。在全国率先建立覆盖全体居民的医疗救助体系,全年为71.7万人(次)提供医疗救助。出台实施《广州市社会组织管理办法》和“1+4”系列综合监管文件,促进社会组织规范有序发展。推进平安细胞创建,社会治理工作亮点纷呈,中央电视台围绕天河商圈人流密集地区治安管理、广州马拉松赛安保、越秀区六榕街网格化服务管理等,拍摄专题片《大城善治》进行宣传报道。

    推动基层服务管理。全面推进社区网格化服务管理,划分基础网格2.2万个,组建专职和兼职网格员1.4万名,梳理入格事项176项,全年受理网格事项288万余件,办结率95.5%。坚持“以屋管人”工作思路,在全市推广出租屋居住证、门禁加视频系统建设,规模以上出租屋安装覆盖率70%;在部分村(居)开展试点,运用村规民约和集体经济组织管理规定规范房屋租赁行为。加强在穗少数民族群众服务管理,在360个法律援助站开设少数民族法律咨询援助项目,在少数民族群众聚居的6个街(镇)开展“两站一队”建设。推行常态管理与专项行动相结合,在外国人较集中的街(镇)或商贸市场建立153个外国人服务管理工作站。推进社会治安与城市管理智能化视频系统建设,至年底,全市建成摄像头55.9万个,其中联网可调控的一类点5.6万个,实现市、区主要道路及各类公共场所全覆盖。法律援助惠民效能显著,全年承办法律援助案件1.7万件,提供义务法律咨询6.8万人次。

    加强政法队伍建设。开展“三严三实”专题教育、“能力建设年”等活动,强化政法队伍的思想政治素质和实战能力,落实党风廉政建设“两个责任”,强化检查暗访和曝光问责,防止“四风”问题反弹。补充招聘200多名审判、检察辅助人员,落实强制隔离戒毒和监狱场所警员职务套改工作,提高市法院、检察院两院文员的工资待遇。调动政法干警立足本职岗位创先争优的积极性,全市政法系统共有66个先进集体、84名先进个人获得省级以上表彰奖励。

    链接 “3+2”专项打击整治行动

    2015年,广东省公安机关开展“3+2”专项打击整治行动。其中,“3”为涉毒、涉黑恶和“两抢一盗”3项全省性突出违法犯罪,“2”为各地公安机关针对当地比较突出的治安问题开展自选打击的专项,涉及涉赌、涉食药假、涉非法集资、涉诈骗、涉枪5类犯罪(广州警方自行选定涉食药假、涉诈骗专项)。