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类  目:特色广州
分  目:广东自贸区南沙新区片区
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2015年广东自由贸易试验区南沙新区片区改革创新成果情况

序号 项目名称 复制推广情况
  合计142项  
一、投资便利化(35项)
(一)企业登记注册方面(12项)
1 建立“一口受理,同步审批”的“一站式”服务模式 在全省复制推广
2 对内外资项目全面实施负面清单管理制度  
3 内外资投资项目、投资企业备案事项实现统一网上全程办理  
4 在线办理企业境外投资备案  
5 简化对外贸易经营者备案登记  
6 在实施企业登记注册“三证合一”的基础上实行“十二证三章”联办 在全省复制推广
7 电子营业执照和全程电子化登记管理 在全省复制推广
8 商事主体登记窗口与银行营业网点一体化 在广州市推广实施
9 政务服务事项标准化、规范化  
10 企业帮办无偿服务模式 在广州市推广实施
11 首创政务邮政全市免费速递  
12 全市率先实现政务服务综合窗口镇街全覆盖  
(二)企业服务和税收征管方面(20项)
13 设立科技信贷风险补偿金  
14 取消《户外广告登记证》  
15 “互联网+”税收服务 在全省复制推广
16 国地税联合办税 在全省复制推广
17 税务网上区域通办 在全省复制推广
18 税银合作“税融通” 在全省复制推广
19 小规模纳税人简并征期 在全省复制推广
20 网上申领普通发票速递免费配送 在全省复制推广
21 代开专用发票邮寄配送服务 在广州市推广实施
22 创新推行“三代”手续费电子化支付 在广州市推广实施
23 推行“先办理后监管”税收管理服务新方式  
24 快速办理出口退(免)税  
25 发布地方税务权力责任清单  
26 电子税务登记证  
27 涉税事项事先裁定服务  
28 税收政策主动推送服务  
29 出口退(免)税无纸化管理  
30 电子发票服务  
31 一般纳税人资格登记  
32 全国率先推行“自主有税申报”  
(三)高端人才服务方面(3项)
33 出台《广州南沙新区、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区集聚
高端领军人才和重点领域急需紧缺人才暂行办法》
 
34 创新人才培养评价体系,高端技能人才与国际接轨  
35 争取外国人签证权限  
二、贸易便利化(52项)
(一)海关改革创新方面(12项)
36 政府采购形式支付查验服务费用  
37 互联网+易通关 在广州市推广实施
38 快速验放通关模式改革 在广州市推广实施
39 加工贸易手册管理全程信息化改革 在全省复制推广
40 原产地管理改革 在全省复制推广
41 征免税证明无纸化改革 在全省复制推广
42 海关AEO互认制度 在广州市推广实施
43 通关无纸化改革  
44 引入中介机构开展保税核查、核销和企业稽查  
45 海关报关单位管理  
46 推行随机布控、随机派单查验的“双随”改革  
47 开展内销选择性征税  
(二)检验检疫改革创新方面(11项)
48 “智检口岸”平台 在广州市推广实施
49 创新实行检验检疫全流程无纸化 在广州市推广实施
50 原产地签证清单管理 在全省复制推广
51 进口食品快速放行模式 在广州市推广实施
52 下放动植物检疫审批权限(进境动物检疫许可流程再造) 在全省复制推广
53 建立检验检疫“电子证书”模式 在全省复制推广
54 国际中转食品监管 在全省复制推广
55 探索“进口食品检验前置” 在广州市推广实施
56 市场采购出口“南沙”模式 在广州市推广实施
57 建立第三方检验结果采信机制  
58 打造全国领先的检验检测高技术服务集聚区  
(三)“三互”合作改革创新方面(11项)
59 开展“三互”口岸大通关改革  
60 建设国际贸易“单一窗口”  
61 国际转运自助通关新模式 在全省复制推广
62 企业注册登记业务“关区通办” 在全省复制推广
63 企业协调员制度 在广州市推广实施
64 区域通关一体化  
65 海关归类行政裁定全国适用  
66 构建全国首个自贸区检验检疫信息围网  
67 检验检疫区域一体化  
68 检验检疫无缝对接内陆“无水港” 在全省复制推广
69 创新实施口岸货物中转分流新制度 在广州市推广实施
(四)支持外贸新业态的改革创新方面(7项)
70 开展跨境电商试点  
71 开展汽车平行进口试点  
72 平行进口汽车检验监管制度 在广州市推广实施
73 创新入境维修监管模式(入境维修1+2+3) 在广州市推广实施
74 支持DIT业务发展(DIT业务指的是国际延迟中转业务) 在广州市推广实施
75 支持无水港建设 在广州市推广实施
76 进口酒类分类管理 在全省复制推广
(五)海事改革创新方面(5项)
77 优化保税货物核销机制,落实港建费免征政策  
78 船舶电子签证业务  
79 “先通关后查验”船舶通关零待时机制 在广州市推广实施
80 船舶载运危险货物全面实现“无纸化”办理。  
81 船舶代理诚信分级管理机制 在广州市推广实施
(六)出入境便利化方面(6项)
82 推出“出入境边防检查24小时随到随检”  
83 边检“CII易检”服务  
84 南沙口岸入出港境外船舶边检申报免收纸质单证  
85 境外船舶在南沙口岸修造船厂作业免办边检证件  
86 境外船舶在南沙特定类型码头停靠免边检巡查  
87 南沙邮轮过境旅客免办入出境手续  
三、行政体制改革(7项)
88 自贸区综合行政执法改革  
89 开展法定机构试点工作  
90 开展行政许可权相对集中改革  
91 创新新兴产业园区用地管理  
92 试点规划咨询制度  
93 试点地区规划师制度  
94 在全市率先打造“区、镇(街)、村(居)三级劳动保障经办服务体系”  
四、事中事后监管(16项)
(一)企业监管方面(7项)
95 跨境电商商品溯源平台 在全省复制推广
96 建设统一的市场监管和企业信用信息公示平台,率先将海关和检验检疫等中
央驻穗单位的企业信用信息纳入市场监管和企业信用信息公示平台数据库
 
97 在全市率先试点企业产品标准自我声明公开工作  
98 针对危险化学品重点企业实行企业主体责任清单化管理  
99 建立危险化学品“大数据”监管机制 在广州市推广实施
100 建设“互联网+”城市管理现场管控云平台  
101 推行安监部门“专家查隐患、执法促整改”执法模式  
(二)海事监管方面(3项)
102 “智慧海事”建设 在广州市推广实施
103 船舶安全检查新机制 在广州市推广实施
104 船舶清污作业远程电子检查 在广州市推广实施
(三)优化法治环境方面(6项)
105 专家陪审制度 在广州市推广实施
106 法院“总对总”执行查控系统 在广州市推广实施
107 设立广州国际航运仲裁院,引进广州市贸促会南沙自贸区法律服务中心  
108 建立涉自贸区案件审理绿色通道  
109 设立自贸区法院  
110 微警,轻量综合型警务服务平台  
五、金融开放创新(20项)
111 跨境支付工具创新 在全省复制推广
112 互联网金融跨境支付清算系统 在广州市推广实施
113 商业银行代理企业办理外汇经常项目业务 在广州市推广实施
114 推进跨境人民币贷款业务试点  
115 意愿结汇改革试点  
116 推出多个金融创新服务平台  
117 推动航运金融,打造“珠江航运运价指数”  
118 大宗商品交易标的统一登记清算业务  
119 发挥金融创新,扩宽融资租赁企业融资渠道  
120 落实融资租赁海关异地监管政策  
121 创新“跨境人民币缴税服务”  
122 推出自贸区创新金融产品“物流贷”  
123 设立南沙首家科技支行———中国银行广州南沙科技园区支行成立  
124 推动在南沙自贸区开展贵金属(除黄金外)跨境现货交易  
125 推动设立全牌照合资证券公司  
126 推动设立特色保险机构  
127 跨境双向人民币资金池业务  
128 单机单船融资租赁业务  
129 内外资融资租赁试点  
130 全国首单第三方平台跨境资金结算服务  
六、深化粤港澳合作(12项)
131 超级中国干线(陆路跨境快速通关) 在全省复制推广
132 创新“CEPA食品”检验监管模式 在广州市推广实施
133 建立粤港澳检测结果互认合作机制  
134 香港食品入境便捷管理(澳门含肉类传统食品入境便捷管理)  
135 商事服务“香港通”  
136 内地与港澳律师事务所合伙联营试点  
137 深化涉港澳民商事纠纷商会协调机制 在广州市推广实施
138 深化港澳籍人民陪审员参与案件审理机制 在广州市推广实施
139 建立粤港澳青少年融合发展促进工作机制  
140 港澳签证本地化  
141 开通南沙到香港、东南亚邮轮航线  
142 启动“悦游广东”海上休闲驿站,加强粤港澳在游艇领域合作  
(沈薇)