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类  目:社会民生 Social Life
分  目:宗教
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民间信仰庙宇试行管理

    2014年5月6日,《关于开展广州市民间信仰庙宇试行管理的意见》正式印发,标志着广州市民间信仰庙宇纳入规范管理。《意见》明确提出遵循“党委领导,政府负责,社会协同,公众参与,法制保护”的社会管理原则,依据“禁新建、慎重建、强管理”的基本思路,坚持属地管理,确立镇政府(街道办事处)和村委会(居委会)职责,按照摸清底数、建立档案、成立组织、制定制度的目标要求,在基础建设、组织建设、制度建设、安全建设、文化建设和庙宇建设管理的“五项建设、一项管理”方面实行规范管理。

    “五项建设”主要包括:加强档案建设,全面采集拥有礼拜设施、有一定历史传承、规模和信众,能为信众信仰生活提供朝拜神灵服务,建筑面积100平方米以上固定的民间信仰庙宇的信息,填表造册。推进组织建设,建立庙宇民主管理组织,设立若干名成员(不少于3人),明确相应职责。抓好制度建设,建立财务、治安消防、卫生防疫、文物保护等制度,由民主管理组织成员按职责分工自主管理,而中等规模(500平方米)以上、有一定经济收入的庙宇参照有关财务规定,组成财务管理小组,规范庙宇收支管理,定期不定期公布财务收支情况,接受信众的监督和有关部门的检查指导。强化安全建设,民间信仰庙宇制订和落实安全管理措施,提高安全管理能力;各相关部门按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,落实安全工作责任,加强对民间信仰庙宇安全培训和检查。重视文化建设,具有历史文化底蕴和社会影响的庙宇,挖掘和运用民间信仰优良文化内涵,加强传统文化建设,以适应发展,服务社会。“一项管理”是严格审批管理。纳入试行管理的民间信仰庙宇经文化、文物、历史、宗教、民族、民俗等方面的专家核实为确有历史文化传承价值需要原址复建或易地重建的,必须按照城市规划建设审批程序申报,国土、规划部门应征询文化、宗教等部门意见后依法审批。未经批准,不得擅自复建、重建。出现损毁需要修缮的,经村委会(居委会)和镇政府(街道办事处)同意,按照修旧如旧的原则进行;修缮、重建、改建、扩建的经费由庙宇管理组织自筹。