广州将于今年6月申报全国卫生城市，这是广州自1990年以来第18度创卫，此次能否成功？媒体的记者近日通过走访发现，不少地方仍存在脏乱黑点和卫生死角。对此，市爱卫办表示，广州创卫已进入倒计时阶段，希望广大市民都能够参与进来，对所有脏乱黑点和卫生死角，坚决予以曝光。据悉，工作不力的干部，也将进行撤换。（4月17日《新快报》）

　　毋庸置疑，广州市在全国卫生城市创建方面，历经18个春秋，始终坚持永不放弃和永不言败的精神，的确体现了对“创卫”工作的一种执着追求。然而，笔者在肯定广州市“创卫”工作的同时，对城市的管理者，能不能包容城市的小商小贩，话说严重一些，城市“创卫”，小商小贩是会不会遭受“灭顶之灾”，感到十分担忧和不安。

　　笔者的担心并非空穴来风。因为，城市“创卫”，商贩遭殃，在全国不断轮番上演。就以河南省一些城市“创卫”来讲，濮阳市为迎接国家卫生城市复检工作，限定日期，通知“严重影响市容”的200多个商亭自行拆除，逾期将强行拆除，而这些商贩是有正式的审批手续，有合法的营业执照和具有合法身份的商亭；洛阳市禁止农民进城卖桃就是因为“创卫”，在温总理亲自过问后，总算解决了卖桃问题；想不到到了卖枣，其难依然如故，其缘由还是为了“创卫”。

　　从这则新闻报道细节来看，无论是市场的脏乱，还是大排挡的无序，同样都把小商贩列为“高危人群”，以及城市市容市貌的“毁坏”者。很显然，城市管理者的矛头对准了这些为生计而奔波的小商小贩们。可以想象，广州市的“创卫”工作到了背水一战，只许成功，不许失败的关健时刻，而且，这次“创卫”上升到全民动员的“政治高度”，并与官员官帽挂购的行政问责，谁能保证小商小贩不会受到“灭顶之灾”呢？

　　一般而言，城市“创建”有两种形式，具体讲有“创建卫生城市”和“创建文明城市”，它属“爱卫会”和“中央文明委”负责管辖，如果按级别，又分为省级和国家级。现在，全国许多城市发生小商贩与执法者冲突，甚至流血事件，其中有相当一部分是在“创建”过中，通过激烈对抗发生的。原因是，许多地方的“创建”都是为达标进行突击活动，在这个过程中，搞运动式执法和突击式执法，这就难免发生矛盾冲突。那么，人们要问，不管是“创卫”，还是“创建文明城市”，为什么城市里容不下小商小贩呢？

　　我想，这与城市管理者管理目标与管理理念有着很大的关联。尽管我国还处在社会主义初级阶段，要达到中等发达国家水平，需要若干年的努力。但是，有一些城市，却不顾现有国情实际，把城市管理目标人为拔高，完全按发达国家管理标准考量，以至于“小商小贩”则成为城市管理所讨伐的对象。

　　其实，像“创建卫生城市”和“创建文明城市”等，都是超前的，不符合中国的国情。因此，城市管理者都应反思城市管理目标和管理理念，重新找准定位，树立以人为本的观念，制定出切可实际城市管理目标。与此同时，建议取消“爱卫会”和“中央文明委”组织的“双创”活动，或者两部门按现有的国情，重新修改“双创”制度。惟此，城市里才有可能容得下小商小贩。 来源：红网

(编辑： 吴青山 )