中国广州网讯:近年来,我区国家、省、市重点工程不断增多,重点工程的拆迁安置工作历来都是当地政府的一大难点,也是影响社会稳定的一大因素。亚运城工程是我省、市的重点工程,该工程拆迁安置于去年7月全面展开,只用了约9个月时间就基本完成征地拆迁补偿安置工作,并实现了“零强拆农房”和“零群体事件”,被公认为拆迁安置的典范,并被人们称之为“亚运城拆迁安置模式”。前不久,市长张广宁在视察亚运城建设工程时对此给予充分肯定,认为番禺为亚运城有一个良好的开局作出了贡献。本报记者对亚运城拆迁安置工作进行了深入采访,并从今天开始进行连续报道,希望总结出亚运城拆迁安置的一些工作经验,为以后重点工程建设的拆迁安置起到借鉴作用。敬请读者垂注。
在亚运城建设中拆迁安置村民有853户,他们虽然失去了自己祖祖辈辈依赖的土地,但因此改变了自己及子孙后代的命运。让亚运成果惠及广大村民,是亚运城拆迁安置工作的原则,包括征地补偿、安置区建设、经济发展用地的预留等相关的政策和方案都最大限度照顾村民的利益。
工程征地与经济发展用地
首次同时报批
我区以前的重点工程建设都是先征地、后报批经济发展用地,由于种种原因,有些承诺没有按时兑现,村民利益得不到保障,因而留下诸多遗留问题。在亚运城工程建设中,我区吸取以前的经验教训,提出将工程征地与经济发展用地“打包”,同时报批,让村民吃下“定心丸”。
在区委、区政府的大力支持和有关部门的积极争取下,亚运城建设首次实现工程征地与经济发展用地同一时间报批。据统计,亚运城工程总用地面积5082.8亩,其中主体工程为4268.2亩,安置541.2亩。根据相关的政策,亚运城的经济发展用地363.3亩,目前已全部落实到位。同时,为了照顾当地村民的利益,这些经济发展用地安排在亚运城范围内,其发展项目与亚运城同步规划、同步开发、同步建设,为今后的村集体经济发展打下坚实的基础,村民将从中长期受益。
村民一夜间住上别墅
今年21岁的阿杰是石楼镇裕丰村的村民,他们家有4口人,原来居住在一间70平方米的简陋二层楼房里。阿杰家里世世代代以耕地为生,他自己是一名普通的出租屋管理员。亚运城建设改变了他家的命运——他家用拆迁补偿款,以成本价在安置区购买了一间240平方米的大别墅,自己不需要另掏腰包。阿杰说,做梦也没想到能住上别墅,是亚运城帮他实现了自己的梦想。对政府的拆迁安置工作,他也表示十分满意,并一再表示感谢。
据了解,为了安置拆迁村民,我区建设了南荣花园、裕丰新村、海愉苑等3个现代化安置区。安置区既有大面积的别墅,又有村民合住的高层公寓式安置房,村民根据自己的需求和经济能力,自由选择。选择公寓式安置房的村民,将可享受由此节约出来的经济发展用地的经营收益。为了让村民对安置房满意,当地政府拿出几套设计方案,让村民进行讨论和选择,并根据村民的意见,对设计方案进行多次修改。特别让村民感到满意的是,这些安置区都在亚运城范围内,让他们成为亚运城人,享受亚运带来的成果。
优先享亚运城无限商机
在亚运城工地,石楼镇政府竖起一块巨大的广告牌,上面写着:“盛世羊城迎亚运,五洲财富聚石楼”。的确,亚运城建设为石楼带来前所未有的发展机遇,目前已有不少外地商人在亚运城寻找商机。作为亚运城当地的村民,他们更是近水楼台先得月,让他们看到希望,并尝到甜头。陈健樟是南派村村民,他看好亚运城的发展前景,选择了公寓式安置房,因此将可享受节约出来的经济发展用地的经营收益。他说,亚运城不但改善他们的生活环境,而且提高了他们的生活质量,受益的不但是他们这一代,而且是子孙后代。
亚运城商机无限,并且为当地村民提供大量的就业机会。虽然亚运城现在还处在基础工程建设阶段,但已为村民提供了不少就业机会。中交一航、正大方圆、广州三建等施工单位,纷纷聘请当地村民从事道路保洁、交通协管等工作。同时,还有大批村民从事与亚运工程有关的配套及服务行业,争相挖起亚运城的“第一桶金”。
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