中国广州网讯 如何实现教育的均衡发展，促进教育公平，保障市民享有接受良好教育的平等机会，既关系到广大市民的切身利益，也是构建社会主义和谐社会的重要课题。11月7日和17日，市长张广宁就此深入教育系统调研。他指出，党的十六届六中全会、省委九届九次全会、市委八届七次全会对构建社会主义和谐社会分别作出了重要部署，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，继续把教育放在优先发展的战略位置，结合广州实际，认真实施中央和省市关于加快教育发展的一系列政策措施。教育作为一项关系到广大市民切身利益的公共服务，必须保持均衡、协调发展，促进教育公平，保障市民享有接受良好教育的平等机会。副市长李卓彬，各区（县级市）和市有关部门以及部分学校主要负责人参加了调研。

　　11月7日下午，张广宁先后视察了市4中、市5中、市109中和市25中。每到一所学校，张广宁都开宗明义给区和学校负责人“点题”：如何保持均衡、协调发展，确保教育公平？他还鼓励大家结合各自的工作体会和思考畅所欲言。有学校提出，目前教师的工资待遇水平较以前有了很大改善，但是不同地区的学校之间仍然存在不同程度的收入差距。对此，张广宁表示，市有关部门正在调研，既要保持总体均衡又不能吃“大锅饭”。来到25中时，已经夜色降临、华灯初上，当张广宁了解到由于扩展办学用地一直未能落实，该校的教学条件、办学规模、师资队伍建设等方面都受到很大制约时，他要求市有关部门和越秀区就此问题进行专题研究，尽快拿出解决方案。他还语重心长地说：“只有学校的办学条件上去了，才可能实现教育的均衡、协调发展，相信25中这只‘小麻雀’能够变成‘金凤凰’！”

　　这番话道出了众多教师职工多年来的心声，现场报以热烈的掌声。

　　在调研过程中，张广宁还非常关心学校办学特色的问题。他说：学校除了传授知识以外，还要让学生学会如何做人、如何适应社会，为国家培养德才兼备的人才。市4中是全市首个青少年发明创造特色学校，培养出了不少国内外获奖的“小发明家”、 “小院士”。市5中是国内有名的“足球摇篮”，为国家、省、市培养输送了大量足球人才。市109中则是全国率先实施“以美育人”教育模式，全面推行素质教育，艺术教育成效显著的特色完全中学。该校以艺术教育为突破口，通过“以美育人”的教育模式管理和经营学校，使文化教育和美育教育相得益彰，其成功经验在国内外引起高度关注。张广宁对这些学校坚持特色办学的做法给予高度评价。在市109中参观和听取汇报后，张广宁还深有感触地对学校负责人说，今天你给我们上了一堂生动而深刻的教育课，感谢你们为探索特色办学所付出的艰辛劳动，感谢你们为国家和社会培养了大量有用之材。他还特别叮嘱有关部门要总结推广109中的成功办学经验。

　　11月17日上午，张广宁又视察了执信中学的教学设施和办学情况，并召开现场会，听取了区（县级市）和有关部门以及部分学校主要负责人的意见。张广宁开诚布公地说，今天邀请大家前来共商广州教育发展大计。近几年来，在市委、市政府的领导下，经过教育系统广大干部职工的不懈努力，广州教育事业实现了快速健康协调发展，绝大多数的学校办学条件明显改善，教育资源配置日趋优化，师资力量更加雄厚，教育质量显著提高。广大教职员工爱岗敬业、呕心沥血，以强烈的责任意识和无私奉献的精神，教书育人，为我市教育事业发展作出了积极贡献。要在充分肯定我市教育事业所取得巨大进步的同时，进一步总结经验和不足，推进我市教育事业朝着快速、均衡、协调发展。

　　对于如何推动我市教育事业快速、均衡、协调发展，张广宁要求：

　　一要进一步提高思想认识，坚持把教育摆在优先发展的战略位置。教育工作是具有全局性、基础性、前瞻性的工作，现代化建设需要人才，人才的培养在于教育。从教育与经济发展的关系看，生产力发展与教育的发展程度直接相关，尤其是与基础教育发展的相关度最大。从这个意义上讲，抓经济发展，不断提高城市的竞争力，关键是要抓教育。要结合广州实际，通过方方面面的努力，在全社会形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好氛围，共同推进我市教育事业的蓬勃发展。

　　二要更加关心和爱护教师，建设高素质的师资队伍。要紧紧抓住教师队伍能力建设这个根本，围绕培养一批能引领新课程改革的学科带头人和骨干为目标，以提高职业道德和教育教学水平为重点，引导全市教育工作者更新教育观念，更新知识结构，树立正确的教育观、质量观和人才观。要高度重视教师收入水平不平衡等问题，从关心和爱护教师，调动教师积极性，促进广州教育事业可持续发展出发，深入调查研究，制定可行性方案，逐步提高和改善教师生活待遇。要进一步深化教育人事管理制度改革，落实校长负责制、岗位责任制、教职工全员聘任制，健全校长及教师考核、培训、激励、监督、流动等制度，实行评聘分开、优胜劣汰，建立教师能进能出机制，促进学校内部管理体制良性循环，从根本上全面提高我市教师的整体水平。

　　三要坚持教育均衡发展，保障市民享有接受良好教育的平等机会。推进义务教育均衡发展，促进教育公平，是全面贯彻党的教育方针、实施科教兴市战略和人才强市战略的重大举措，也是保障人人享有良好教育的基础性工作。要进一步认识推进义务教育均衡发展的重要意义，采取切实有效的措施逐步缩小学校硬件、软件上的差距，实现教育均衡发展。

　　四要完善制度措施，切实加强教育行风建设。教育系统的行风建设问题，不仅事关教育行业的整体形象，而且事关教育事业的健康发展，更关系到党和政府在人民群众中的威信，关系党的执政能力，教育行风建设切不可等闲视之。教育行政部门和广大教育工作者要切实增强做好行风工作的自觉性和主动性，精心组织，周密部署，全面落实到具体工作中，努力实现教育行风的切实转变，不断提高人民群众对教育工作的满意度。

　　据了解，近年来，市委、市政府高度重视教育事业，集中财力改造“麻雀”学校，建设示范性高中，加大教育基础设施建设，整合教育资源，调整合并市属学校，积极创建教育强市，从而促进基础教育的巩固提高。特别是加强了农村教育，改善了农村的办学条件，提高了教育质量和办学效益，使教育、人才和经济社会实现了良性互动、共同发展。目前，我市已有6个区成为教育强区，有17个镇成为教育强镇，分别占全市区、镇的50％和47％。在素质教育、教育信息化、教师队伍专业化等方面，我市探索总结出了许多成功经验。（记者周方 通讯员欧阳永晟、陈伟秋、穗府研）