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基层报道南沙

中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区创新亮点发布

www.guangzhou.gov.cn2016年4月22日 11:20:23来源: 南沙区委宣传部

  4月21日下午,中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区创新亮点发布暨21世纪海上丝绸之路重要枢纽建设重大项目签约仪式在广州南沙行政中心举行。广州市政府副市长蔡朝林同志宣布广州国际贸易“单一窗口”2.0版上线。广州市政府副市长蔡朝林同志、广东省自贸办主任郑建荣同志分别致辞。广州市直相关部门、中央驻穗单位、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会及相关部门领导、陕西西咸新区管委会、大型跨国企业及国内知名企业代表、省市大型企业代表、港澳商会代表、专家学者代表、媒体记者共400余人参加了本次活动。南沙开发区管委会常务副主任、区长曾进泽同志主持发布会。

  广州市委常委、南沙开发区(自贸试验区)管委会主任、南沙区委书记丁红都同志发布了中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区1周年开发建设情况。中山大学自贸区综合研究院和暨南大学中国(广东)自由贸易试验区研究院分别以第三方名义发布对中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区评估的相关成果。广州市直相关部门和中央驻穗单位分别发布了广东自贸区南沙新区片区融资租赁业创新发情况、商事登记制度改革情况、金融改革创新情况、优化自贸试验区法治环境情况、广州海关自贸试验区改革创新亮点、广东出入境检验检疫局自贸区改革创新亮点、珠江航运指数、国际贸易“单一窗口”2.0版等八大改革创新亮点。随后,在到场领导和嘉宾的见证下,举行了21世纪海上丝绸之路重要枢纽重大项目签约仪式,共有10个重大项目签约,涵盖“21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带”战略合作平台、航运物流、金融创新、科技创新、总部经济、高端装备制造等多个投资领域。本次活动充分展现了中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区挂牌以来开发建设成果以及体制机制创新亮点,凸显了南沙作为国家新区、自贸试验区“双区”优势叠加和21世纪海上丝绸之路重要枢纽对高端资源要素的集聚效应。

  一、自贸试验区建设取得良好开局

  去年4月21日广东自贸试验区正式挂牌。一年来,南沙按照广东自贸试验区总体方案要求,以打造广东高水平对外开放重大平台为目标,认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署,全力实施国家战略,推动自贸试验区建设实现良好开局、国家新区建设取得实质性进展,形成了“双区”叠加蓬勃发展新格局。

  (一)高起点谋划南沙未来发展。

  面向全球,对接国家“一带一路”战略,以自贸试验区为根本定位,在广东对外开放新格局中谋划南沙新区发展。一是完善规划体系。开展南沙片区规划编制,推动新区发展规划与自贸试验区总体方案有机对接,以自贸试验区引领新区发展。新区城市总体规划和土地利用总体规划已获省政府批复,新增60平方公里建设用地规模已落实。二是编制落实南沙片区建设实施方案。明确了战略定位、总体目标、功能布局和主要任务,梳理出9大类95项重点工作。目前,41项任务已完成,26项工作取得阶段性成果,28项长期工作稳步推进。三是全面铺开片区各区块建设。制定了7个区块三年开发建设策划方案及年度建设计划,明确了各区块功能定位、重点产业和建设时序,迅速推进各区块建设。明珠湾起步区区块正在跟进的已落户或意向投资项目已达47个,涉及意向投资额超过1000亿元,形成了快速建设局面。蕉门河中心区区块56个市政基础设施、公共配套服务和功能性项目进展顺利,已形成功能快速集聚态势。海港区块已启动航运服务集聚区和商务配套功能区规划建设。南沙湾区块高端商务及配套设施初具规模,总投资150亿元的邮轮码头综合体项目已动工。其他区块开发建设正加快推进。

  (二)经济实现持续快速增长。

  在自贸试验区效应带动下,南沙2015年实现地区生产总值1133亿元,同比增长13.3%;固定资产投资620.6亿元,同比增长54%;一般公共预算收入71.3亿元,同比增长13.3%;进出口总额1526亿元,同比增长18.2%,对广州外贸增长贡献度为82.4%。其中出口总额1028亿元,同比增长37.5%;合同利用外资27.9亿美元,同比增长64.7%;截至今年4月20日,新设企业10802家,超过自贸试验区获批前历年注册企业数的总和,新增注册资本总额1113亿元。引入了中交建国际总部、中铁建南方总部、中化集团区域总部、中远海运散货总部等项目,法国欧莱雅生产及研发基地已投入运营,已有50个世界500强企业投资落户,超过50家各类总部型企业进驻,在航运物流、创新金融、融资租赁、跨境电商等领域形成产业集聚态势。目前正加快推进已签约的78个总投资2110亿元的项目落地,重点跟进落实134个总投资6615亿元的在谈项目。今年一季度,南沙地区生产总值同比增长13.8%,增速连续九个季度全市第一;固定资产投资增长54.2%,源于南沙的税收增长24.9%,出口总额增长37.8%,实际利用外资增长1.5倍。

  (三)制度创新取得实质性进展。

  积极探索建立与国际投资贸易通行规则相衔接的体制机制,落地实施一批国家和省的支持政策,市、区相应出台了20多份配套政策文件,形成了南沙片区基本政策框架;形成了142项创新成果,其中在口岸通关、商事登记改革、事中事后监管等领域的多项创新成果属全国首创。“跨境电子商务监管模式”入选商务部8个“最佳实践案例”;部分创新实践纳入首批可在全省复制推广的27条自贸试验区创新经验;29项成果将在广州推广实施。一是以负面清单为核心的投资管理制度基本建立。对外资和内资项目均实施负面清单管理模式,对负面清单以外的项目(企业)统一实施备案管理,目前已有299家外资企业投资备案。在全市率先推行“一口受理”模式,实现“十二证三章”联办,市场准入联办证件数量和速度全国领先。发出全国第一张加载海关备案标示的营业执照。实施“一照一码”、综合窗口服务、企业帮办服务、电子税务登记证、全流程“电子税务局”等标志性改革。二是以贸易便利化为导向的大通关体系建设取得重大进展。国际贸易“单一窗口”2.0版上线运行,启动了关检“三互”模式。在全国率先启动“互联网+易通关”改革,在全国第一个试点以政府采购形式支付查验服务费,实施快速验放机制、国际转运货物自助通关等改革。率先建设检验检疫“智检口岸”,在全国首创市场采购出口商品监管“南沙模式”,打造溯源体系下的跨境电商监管“南沙模式”,形成了智慧服务、智慧流程、智慧监管、智慧联通为主要内容的南沙“智慧口岸”品牌效应。三是以政府职能转变为重点的事中事后监管制度进一步完善。顺利完成开发区、自贸试验区和行政区机构改革,形成了各有侧重、协调有序、高效落实的工作体系。实施行政审批动态调整和行政审批标准化操作,市场准入前置审批事项由101项压减为12项。建设统一的市场监管和企业信用信息公示平台,在全国率先将海关、检验检疫等中央驻穗单位企业信用信息纳入平台数据库,对全区4万多户商事主体实施了信用分类监管。四是对外开放进一步扩大。与港澳合作不断深化,积极推进粤港澳深度合作新载体建设,与港澳人才交流、游艇自由行、数据传输、社会事务、专业服务等专项合作加快推进。积极参与“一带一路”战略,开展全球路演招商,成功举办国际航运圆桌会议、港口城市发展合作高端论坛,与汉堡港、不莱梅港结成枢纽辐射型合作关系,进一步加强与沿线国家和地区的经贸往来。五是法治环境不断优化。全国第一家自贸试验区法院在南沙挂牌成立。组建了国际航运、国际金融、知识产权等仲裁机构,设立了全市首家粤港合伙联营律师事务所,法律服务国际化水平进一步提升。

  (四)国际航运中心建设迅速推进。

  围绕打造广州国际航运枢纽核心功能区,全面实施国际航运中心建设三年行动计划,加快集聚航运功能要素。一是加快建设国际大港。加快推进港口基础设施建设。新开辟21条国际班轮航线,其中今年一季度新增6条,国际班轮航线总数已达74条。新开辟10个“无水港”业务点和5条“穿梭巴士”支线。开通了两条国际邮轮航线。2015年实现集装箱吞吐量1177万标箱,单个港口排全球前12位。二是大力发展航运服务业。一年来新增航运物流服务企业1200多家,是自贸试验区获批前的3倍。DIT国际延迟中转、整车进口保税、选择性征税、无水港第一口岸检疫、目的港查验模式等创新业务积极推进,汽车平行进口试点落地实施,大型船舶改造维修实现出口额15亿美元。三是积极发展航运金融。组建广州航运交易有限公司,广州航运交易所累计完成船舶交易艘数575艘,交易额19.58亿元,完成全国首单第三方平台跨境资金结算。建立广州商品清算中心,促进大宗商品产业链在自贸试验区内集聚。试运行“珠江航运运价指数”。总规模50亿元的南沙航运产业投资基金初步组建。四是不断提升国际贸易功能。以直购体验新业态为特色的跨境电商产业集聚发展,已有774家企业备案开展业务,形成了跨境电商“南沙模式”,全年跨境电商网购保税进口交易额突破13.8亿元。塑料粒交易中心初步形成,出口货物集拼初具规模。完成国际配送货值约24亿美元。旅游购物出口78亿美元,出口额占全市近一半。

  (五)创新金融蓬勃发展。

  围绕建设现代金融服务体系,加快金融领域开放创新,创新金融呈现快速发展势头。一是金融机构加快集聚。一年来新增金融和类金融机构969家,其中今年一季度新增436家。四大国有银行和各商业银行已在南沙设立13家自贸试验区分(支)行。中国银行、农业银行等金融机构已设立一批创新型金融服务平台。二是金融业务不断创新。开展了跨境人民币贷款和跨境双向人民币资金池、跨境人民币缴税(费)业务,落实了直接投资外汇登记业务、外商投资企业外汇资本金意愿结汇,已办理27笔人民币跨境贷款备案,涉及金额62亿元。大宗商品仓单登记交易中心建设加快推进,企业货物贸易项下全自动结汇等金融产品业务已推出。三是融资租赁迅速发展。一年来新落户融资租赁企业103家,注册资金450亿元,新增合同金额约300亿元。实现广州飞机租赁零突破,目前落地3架,在谈10架,完成广东自贸试验区首单跨境飞机资产包交易。内外资融资租赁行业统一管理体制改革试点已落地。

  (六)科技创新对产业支撑力进一步增强。

  大力实施创新驱动发展战略,加快集聚创新要素,引导产业向高端发展。一是科技创新能力不断提高。全年财政科技经费投入同比增长68.3%,集聚了全市25%的新型研发机构。依托中科院、教育部现代产业技术研究院、香港科大霍英东研究院等一批公共创新服务平台,加快建设中科院广州工研院物联网标示平台、超算中心南沙分中心、香港科大创新智能制造中心等一批重点项目。人才管理改革试验区建设积极推进,集聚了12名“千人计划”人才和2个广东省创新科研团队。二是科技与产业进一步融合发展。积极建设新一代孵化器,全区孵化器面积已达38.6万平方米。推动科技与金融结合,成立了科技支行和科技金融综合服务中心。全区高新技术企业数量同比增长35.7%,实现高新技术产品产值1364亿元,占工业总产值的47.6%。三是先进制造业集群集聚发展。2015年实现规模以上工业产值2864亿元,同比增长8.5%。开工建设新增产能22万辆整车的广汽丰田三期项目,建成后将形成千亿级汽车产业集群。力促中船、东方电气、海瑞克等龙头企业延伸产业链,形成了船舶和高端装备制造产业集群。

  (七)区域交通枢纽功能明显提升。

  围绕打造珠三角区域交通枢纽,编制实施综合交通体系规划,重点推进总投资1561亿元的38个重大基础设施项目建设,初步构建起南沙区内、与广州市区、与周边地区紧密联系的大交通网络。港口码头方面,南沙港区三期主体工程已完工,四期工程将于近期动工;粮食通用码头已建成投产;深水航道拓宽工程、近洋码头、江海联运码头等项目加快推进。轨道交通方面,地铁4号线南延段土建工程已累计完成77%工程量。南沙港铁路南沙先行段开工建设。地铁18号线、22号线已列入广州市轨道网近期建设规划。高快速路方面,深中通道即将开工建设,虎门二桥主塔基础施工全面完成,黄榄干线争取今年上半年通车,广中江高速公路的番中大桥、放马互通立交及其连接线正加快建设。商务机场方面,投资建设运营主体已组建。区内交通方面,凤凰一桥等12个骨干市政道路和跨江桥梁项目建设已完成,促进城市组团之间和组团内部的便捷交通联系。

  (八)城市重点组团加快集聚发展。

  按照“一核四区”城市功能布局,以明珠湾起步区和蕉门河城市中心区为重点,加快城市重点组团建设,带动新区功能布局主骨架初步成型。明珠湾起步区作为新区开发建设的标志性工程,将打造成为服务珠三角、面向世界的珠江口湾区中央商务区。已形成146万平方米在建规模,导入了中交城投总部、中铁隧道总部、中化华南总部、省交通集团等一大批重点项目,灵山岛尖配套道路工程90%路段已启动建设,第一批市政道路工程已基本具备通车条件。蕉门河中心区作为明珠湾起步区的重要支撑,是目前打造南沙城市功能的重中之重。规划可建设建筑面积1618万平方米,目前已建成740万平方米,在建610万平方米。总部经济集聚区基本完成主体工程建设,市民广场中轴线配套道路、进港大道改造提升工程已完工,万达广场、风信子等商业综合体已开业,城市功能不断完善,“城市客厅”形态基本形成。其他城市组团建设正有序推进。同时,着力提升城市品质。全长42.5公里的自贸试验区生态景观廊道建设成效初显。

  二、21世纪海上丝绸之路重要枢纽建设亮点纷呈

  一年来,南沙片区围绕国家和省、市赋予的广东省对外开放重大平台、21世纪海上丝绸之路重要枢纽的战略目标,积极落实《广州市推进21世纪海上丝绸之路建设三年行动计划(2015-2017年)》和《建设广州国际航运中心三年行动计划(2015—2017年)》,以打造打造广州国际航运中心、物流中心、贸易中心核心功能区和国际航运枢纽、国际创新枢纽的主要承载区,强化国际航运服务功能为抓手,按照“项目带动、平台支撑、规则对接、金融保障、区域联动”的思路推进南沙自贸试验区建设。此次创新亮点发布暨21世纪海上丝绸之路重要枢纽建设重大项目主要体现了以下特点。

  (一)项目带动,打造企业“走出去、引进来”综合服务平台。

  南沙片区积极发挥自身作为广州与世界接轨桥头堡优势,推动国际产能和装备制造合作,着力打造中国企业“走出去”战略平台,推动我国经济提质增效升级。

  签约仪式上,南沙片区分别与中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司、中国交通建设股份有限公司、中国铁路通信信号股份有限公司、航天投资控股有限公司和中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、平安银行、招商银行、浦发银行、光大银行、创兴银行等签订合作协议。其中,中国中铁“走出去”综合平台项目拟在南沙建设包括区域总部基地、国际结算中心、高端制造业基地和专业服务基地等项目的综合平台,打造我国高铁“走出去”基地。该项目建设有利于在南沙建设以企业为主体,以市场为导向,融合业务总部、结算中心、装备制造基地、城市综合开发相结合的高铁“走出去”综合平台。中国铁建“走出去”综合平台项目将在南沙建设集南方总部基地、结算中心、物流枢纽、装备制造业基地、专业服务基地等项目为一体的大型“走出去”基地。该项目建设有利于集聚中国铁建公司内部优势业务板块,推动南沙产业板块升级,创造良好经济社会效益,助推南沙片区发展。中国通号轨道交通“走出去”综合平台项目将在南沙建设新型有轨电车、超高速无线局域网和自主化核心芯片应用等项目,打造有轨电车车辆组装基地及车辆装备出口基地。该项目建设有助于提升南沙装备制造产业的整体质量,形成产业辐射带动效应,助推南沙打造高端装备及轨道交通“走出去”基地。中交国际产业投资平台项目将加强南沙与中国交建在海外园区建设、招商等相关产业方面的合作,推进国际产能合作,整合海外产业投资资源,力争打造成中国交建在广东的千亿级国际产业发展平台。该项目建设有利于提升南沙对全球产业、金融、市场的配置能力,巩固和提升南沙作为“一带一路”重要节点的战略地位。中企军民融合发展基地项目是广东省军民融合的首个重大落地项目,拟投资设立航天投资南方业务总部和产业园区,设立投资规模约300亿元的军民融合发展基金和航天创投广东基金,并在卫星租赁、飞机租赁等方面开展合作试点。该项目的实施有利于促进南沙临港装备制造和战略性新兴产业科技创新和产品升级。南沙跨境金融创新服务基地项目拟在南沙成立跨境金融创新服务基地,项目的实施可发挥各银行海内外多元化全功能金融服务平台的专业优势,为区内提供包括贷款、投资、股票、债券、保险、理财等相结合的一揽子综合金融服务,提供全面的融资、融智支持,进一步推进南沙新区基础设施建设、助力区内企业“走出去”和“引进来”,共同推进海内外金融服务创新、产品创新等集聚南沙新区。

  (二)强化功能,提升对高端资源的集聚和配置能力。

  南沙片区将发挥港口核心资源优势,突出载体、产业和项目建设,整合集聚高端要素资源,着力打造航运平台、贸易平台和金融平台,提升全球资源配置能力和创新辐射带动能力。

  签约仪式上,广东省机场管理集团有限公司与英国博闻集团签署了世界航线发展大会项目战略合作框架协议。南沙片区与广东粤财投资控股有限公司签署合作协议。其中,世界航线发展大会是全球最具规模和影响力的民航界年度盛会,也是全球唯一由航空公司、机场、政府机构、旅游局及相关行业的决策者共同参与的盛会,被誉为全球民航界的“奥运会”和“世博会”。为促进广州国际航线网络的构建和完善,打造城市国际门户枢纽地位,广东省机场管理集团有限公司成功取得2018年第24届世界航线发展大会的承办权。举办该大会有利于加速广州与全球航线网络的融合,进一步提升广州的国际影响力,助推广州国际航空枢纽建设。粤财控股全面合作项目是首家落户南沙片区明珠湾起步区区块的金融总部项目,拟在南沙片区打造粤财控股总部基地,成立广东丝路基金,并以南沙为核心支持珠三角多个重大城市的一带一路设施布局。该项目的实施有利于发挥省属金融控股龙头企业的优势,引进更多合作伙伴及投资项目落户南沙,打造出金融牌照齐全、金融业态完整、具有行业影响力的全牌照、多功能金融控股集团。

  创新亮点发布上,广州航运交易所发布了珠江航运指数,广州市口岸办发布了国际贸易“单一窗口”2.0版。珠江航运指数是珠江航运景气状况和航运市场运价波动的综合反映,包括珠江航运集装箱运价指数和珠江航运散货运价指数两大类型指数,其发布填补了区域性航运指数的空白,为各类市场主体的经验和政府宏观调控提供了参考依据。国际贸易“单一窗口”2.0版共有舱单申报、国际邮件快递、国际会展、企业资质、物流动态、进出口许可、支付结算、物流服务等8个功能模块,涵盖海关、检验检疫、边检、海事、外汇、税务等21个部门的相关业务,该版本是对去年发布的“单一窗口”1.0版本的进一步优化升级,其上线有助于进一步落实“三互”推进口岸大通关改革,提高口岸通关便利化水平,更好地支持外贸经济发展。

  (三)金融促进,建设扩大人民币跨境使用的创新示范区。

  南沙片区围绕建设现代金融服务体系,着力推进南沙现代金融服务区建设,促进高端金融要素集聚,不断强化创新型金融平台功能,推动金融业务创新发展,以融资租赁、跨境金融、航运金融等特色金融为重点,加快推进金融领域改革和开放创新。

  签约仪式上,南沙片区与香港尚乘资产管理有限公司、广东蓉胜超微线材股份有限公司、深圳市创盛资产管理有限公司、中国南方航空集团公司签署合作协议。其中,粤港合资全牌照证券公司项目是CEPA项下广东省第一家粤港两地合资的全牌照证券公司,将在全国范围内发展投资银行、资产管理、互联网金融平台、财富管理等业务。该项目通过创新业务模式,使国内企业到境外上市不再需要通过国外券商,省去中间通道环节,有效降低企业上市成本,对于深化粤港金融合作、提升内地资本市场的国际化程度、促进国内金融业改革创新具有重大而深远的意义。南航集团融资租赁项目拟在南沙片区设立融资租赁公司,开展飞机及航空器材等租赁业务。该项目建设开创了广州本地航空公司租赁业务本地化的先河,有利于壮大南沙飞机租赁产业规模,规划国内航线以及国际航线。

  创新亮点发布上,广州市商务委发布了南沙片区融资租赁业创新发展情况,广州市金融工作局发布了金融改革创新情况。其中,融资租赁业创新发展方面,广州市商务委通过积极推进融资租赁创新改革试点政策的落实、制定出台支持融资租赁健康发展的专项政策、创新融资租赁工作机制、完善服务机制等措施,推动南沙片区融资租赁创新发展取得明显成效。金融改革创新方面,广州市金融工作局积极支持南沙新区片区构建与跨境贸易和投资便利化相适应的金融服务体系,推动跨境融资创新拓宽企业境外融资渠道;通过双向跨境人民币资金池帮助企业将境内外业务营运资金进行归集整合;实施跨境资产管理创新服务“一带一路”战略,推出全国自贸区首个为境外主体直接提供的“跨境资产代客衍生品综合交易业务”;推出国内首创的“账户e路通”业务;试点设立金融租赁、消费金融等各类创新型金融机构和交易平台。

  (四)规则对接,提升贸易便利化水平。

  南沙片区围绕促进投资贸易便利化,积极对接国际通行规则,着力推进以贸易便利化为导向的大通关体系建设,加强与“一带一路”沿线国家在检验检疫的标准、技术、互认等方面合作,通过规则对接切实促进国际投资贸易便利化,加快推进国际互认制度。

  签约仪式上,广州海关分别与霍英东集团有限公司、马士基远东班轮中心、广州港集团有限公司、广州外商投资企业协会签署了战略合作框架协议。广东出入境检验检疫局与环球质量检验公正有限公司签署了战略合作框架协议。广州海关与商界航运界共促南沙国际航运物流贸易中心建设合作计划项目,广州海关经与全球最大的集装箱航运公司、世界500强企业马士基公司及广州外商投资企业协会协商,三方制定共促南沙国际航运中心建设合作计划,包括共同促进贸易便利化、促进航运要素集聚、服务企业“走出去”、提升物流发展核心竞争力、打造外贸新增长点、营造市场化国际化法治化营商环境等6个方面共20项具体措施。该计划的实施有利于推动南沙全方位高水平对外开放,助力南沙片区建设粤港澳深度合作示范区和21世纪海上丝绸之路重要枢纽。广东出入境检验检疫局“海丝”沿线国家第三方检测机构采信项目,拟由南沙出入境检验检疫局和环球质量检验公正有限公司在南沙建设国际化质量溯源规则示范区。该项目建设有利于推进海丝沿线国家第三方采信,实现中国标准“走出去”,推进“中国制造”转型升级,促进南沙片区发展成为与国际对接的战略高地和标准输出地。

  创新亮点发布上,广州海关和广东出入境检验检疫局分别发布了南沙片区改革创新亮点。海关改革创新方面,广州海关支持南沙片区在全国率先推出“互联网+易通关”改革、在全国首创快速验放新机制、创新实施国际转运货物监管新模式等10项工作成效。出入境检验检疫改革创新方面,广东出入境检验检疫局支持南沙片区形成全国首创“智检口岸”模式、进出口商品全球质量溯源体系、创新跨境电商监管南沙模式等多项全国领先的改革创新措施。

  (五)环境提升,形成良好营商氛围。

  南沙片区进一步强化制度创新,力争在市场准入、事中事后监管、行政管理服务、法治建设等领域取得新突破,加快打造改革高地和营商环境高地。

  创新亮点发布上,广州市工商局发布了南沙片区深化商事制度改革情况,广州市法制办发布了南沙片区优化法治环境改革情况,广州海关和广东出入境检验检疫局分别发布了南沙片区改革创新亮点。深化商事制度改革方面,广州市工商局支持南沙片区实现了五大创新成果,一是在国内率先将“一照一码”改革拓展至八个部门,二是国内率先实行“一口受理”、“十二证三章”联办,三是在广州市率先推出商事主体登记窗口与银行网点一体化,四是在国内率先推出商事服务“香港通”,五是在国内率先建设统一的市场监管和企业信用信息公示平台。优化法治环境改革方面,广州市法制办支持南沙片区通过强化制度创新、创新行政管理方式、构建有力司法保障、健全国际仲裁和商事调节机制、提升国际化法律服务水平等途径,积极建设与国际规则相适应的法治环境,为自贸试验区和国家级新区建设提供坚强法治保障。

  (六)区域联动,探索丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路建设协同推进新机制。

  南沙片区充分发挥国家新区和自贸试验区在“一带一路”战略中的示范引领作用,加强与周边区域特别是泛珠三角地区的联动发展,深化与国内“一带一路”各节点地区的全面合作,扩大与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区在金融、港口、产业、经贸等方面合作,着力打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽。

  签约仪式上,广州南沙开发区管委会与陕西西咸新区管委会签署了南沙新区与西咸新区“一带一路”战略合作框架协议。南沙新区和西咸新区作为承担国家重大发展和改革开放战略任务的国家级新区和“21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带”战略的重要支点,双方将建立战略合作关系,携手参与全球产业竞争合作,提升区域发展整体竞争力,加强在制度创新、基础设施互联互通、贸易、投资、金融、科技、文化旅游、干部队伍交流等领域合作。双方的战略合作有利于相互借鉴、相互支撑,共同探索增强国家级新区推动“一带一路”战略实施示范引领作用,为拓展我国战略发展空间、构建开放型经济新格局发挥更大作用。

  南沙片区建设一年来的实践表明,“以自贸试验区为引领,打造广东对外开放重大平台”方向正确、前景广阔。接下来,南沙片区将以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领,按照建设“粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地”的目标要求,全面推进体制机制创新,构建与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架;促进广州国际航运中心、物流中心、贸易中心和金融服务体系建设,强化广州在建设21世纪海上丝绸之路战略中的主力军作用;创新粤港澳合作模式,推动粤港澳深度合作;实施创新驱动发展战略,建设现代产业新高地;加快交通基础设施和城市建设,培育现代城市综合服务功能,为全面推动珠三角转型发展、促进港澳地区长期繁荣稳定、构建我国开放型经济新格局发挥更大作用。

(编辑: 凯伦 )

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