都说基层工作是“上面千条线、下面一根针”，但半月谈记者近日走访时发现，在一些地方，无形的线都化作了有形的牌子，让基层叫苦不迭。据了解，不少乡镇办公楼已经打响“百牌大战”。基层要减担子，不妨先摘牌子。
不可否认，挂上具有辨识度的业务牌子，确实能方便群众一眼认出，“想办什么事该进哪个门”。然而，门前挂的牌子一多，不仅让人眼花缭乱，也容易产生乱象。比如，有的基层单位把牌子挂成“同类项”，明明就是一个读书室，却挂上了“阅览室”“图书室”“书吧”等不同单位命名的牌子；有的把挂牌当展览，什么牌子都想揽，群众来办事却一问三不知；有的更是“人有多大胆，牌有多大产”，曾有地方村委会最多时挂了两百多块牌子。且不说数量繁多、名称重复的牌子是否造成浪费，墙上的牌子比办事的脑子还多，这正常吗？
为什么对挂牌“情有独钟”？这可能分两种情况。
一是“要挂牌”的上级。有的上级为凸显自己的重要性，习惯“任务未动、牌子先行”，在布置工作伊始，先给基层挂上牌子、钉个钉子，以为挂了牌，任务就开展了，工作就能被看到了。有的上级则把挂牌当作考核指标，简单粗暴地把挂了多少牌子、有多少个阵地，当成工作业绩，挂牌就成了“韩信点兵”。
二是“被挂牌”的基层。上有所好，下必效之。基层也清楚上级是想借挂牌“压责任”，有时为表示对上级工作的重视和支持，不管三七二十一，先挂牌子表明态度。有的地方则深谙变通之道，“谁来检查就挂谁的牌”，早上还是“××服务站”，下午就成了“××工作室”，门前那面墙成了“任人打扮的小姑娘”。
“百牌大战”，本质上还是形式主义的一种表现，其危害也显而易见。一则“加牌不加人”，基层身兼数职累死累活；二则“挂牌不出力”，将形式主义贯彻到底。无论是哪种，结果只会恼了百姓、苦了基层、坏了口碑。
说到底，基层阵地不是“挂牌阵地”，挂牌多少也不该是评价标准。给基层减负、为基层松绑，摘下形式主义的牌子才是硬道理。如何摘？既要摘墙上牌，更要摘“心中牌”——摘下对形式主义的“迷恋”。倘若“心中牌”不摘，摘下再多的墙上牌也没用。
一方面，要提高思想认识、扭转错误认知。要明白不是挂了牌才体现重视，群众需不需要、基层认不认可才是关键。另一方面，要建立准挂制度、约束挂牌行为。前者要建立科学长效的管理规范机制，“什么能挂什么不能挂”得门清；后者则要建立行之有效的问责机制，形式主义的牌子谁挂谁负责。
其实挂牌本身无错，只要挂得有理有据有作用，相信基层干部和群众也乐见上墙。上级在推动工作落实时，不妨多倾听基层声音，做到不看牌子看服务，不看数量看实质。如此，才能把“减牌减负”减在基层干部、群众的心坎上。
（陈文杰）
(编辑： 广州网 龙煜)
