【内容摘要】以广州市为例，各大产业园区内民营企业特别是高新企业集聚、从业人员众多，园区党建工作普遍存在的覆盖面窄、参与度低、联动性弱等问题，一直是基层党建亟待突破的关键领域。广州轻工集团新仕诚公司作为T.I.T品牌系列园区的改造运营方，充分发挥国企优势与担当，通过深化“国企联民企、共建促发展”红联共建机制，探索创建“红链主·新仕诚”党建品牌，开展系列党建实践取得的经验成效获学习强国、人民网（广东频道）、新华网、南方日报、广州日报等公众媒体报道传播，为新形势下全面加强党的领导、推进基层治理现代化、促进产业园区高质量发展提供有借鉴意义的实践路径。

【关键词】党建共建；产业园区；高质量发展

一、加强国企民企共建党建品牌的重要意义

（一）发挥国企带民企的先锋模范作用

现阶段，以互联网、云计算、大数据为主的新兴技术，以人工智能、生物医药、文化创意为主的新兴产业，均代表着城市发展的战略方向，而这些企业多集中在各大产业园区，反映出产业园区是加强非公有制企业党建工作的先锋阵地，更是广州基层党建工作的重要落脚点。

（二）开拓国企民企业互促共赢新局面

党建工作，做实了就是生产力，做强了就是竞争力 ，做细了就是凝聚力。为民营企业提供有针对性的思想政治引导，有利于民营企业学习党和国家的重大方针政策，更好把握经济社会发展规律，运用党的科学理论激发员工的使命感、积极性、创造性，从而强化企业凝聚力、竞争力。同时，通过加强联动共建，一方面有利于坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党、意识形态工作向园区企业延伸；另一方面，有利于集聚园区企业的党建资源、平台资源、人才资源，释放党建“红利”，实现园区国有企业与民营企业同频共振、互促共赢，使园区党建工作充满生机与活力，富有时代气息。

二、当前产业园区党建工作的问题与挑战

非公企业党建工作普遍存在以下问题：一是党组织工作覆盖面窄，许多民营企业缺乏固定的组织生活场所，党员组织归属感不强，未能提升党（团）员职工凝聚力，容易出现人才流失的情况。二是没有找准党建工作与企业发展的契合点，赋能企业生产经营未取得实际成效；三是党员教育管理薄弱，思想政治工作不够扎实，部分党员意识淡化，未能用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；四是活动实践特色亮点不突出，难以营造浓厚的整体氛围，容易出现“走形式”“走过场”“做虚功”。

三、国企带民企，打造党建工作新品牌

瞄准非公企业党建薄弱领域持续发力，激活园区党建创新实践，为园区高质量发展提供坚强政治保障，是园区经济发展的重要课题。广州新仕诚公司逐步探索新形势下加强园区党员管理的有效途径并构建“红链主·新仕诚”党建品牌体系，助推园区各企业实现党建链引领创新链、产业链、供应链、价值链协同发展。

广州新仕诚企业发展股份有限公司是广州轻工工贸集团有限公司旗下重点二级企业，建设运营多个T.I.T品牌系列园区，现总占地面积超23万平方米，入驻企业超400家，包括微信总部、MO&Co.、极米传媒等知名品牌，是广州市科技、创意、文化输出的新兴产业聚集地。新仕诚公司党支部深入贯彻落实市国资委“红联共建”方案，打造“红链主·新仕诚”品牌深化党建引领优势，推动基层组织建设落实落地，激发国企民企合作共赢的经济活力，走好新时代园区高质量发展“赶考路”。“红链主·新仕诚”是新仕诚公司党支部为助推园区企业高质量发展，依托红联共建机制的优势，致力打造共生共荣可持续发展产业生态圈而精心构建的党建品牌。“红链”指新仕诚公司党支部以产业园区为平台，发挥“红链主”作用促进“创新链、产业链、供应链、价值链”融合发展。“主”指新仕诚作为市属全资国企，用“绣花功夫”微改造开发T.I.T品牌系列园区，发扬主人翁精神在广州首批启动“红联共建”，成立园区功能型党委，促进非公企业党组织健康发展。“新”指以“修旧如旧、建新如故”助力焕发广州老城市新活力，改造后的T.I.T品牌系列园区，引进微信等知名企业，成为全国旧厂房活化利用的标杆，体现公司“传承城市记忆，助力企业发展”的文化理念。“仕”古同“事”，指事业。“仕诚”寓意“事成”，指坚持高质量推动旧厂房活化利用，以国企联民企凝聚园区发展合力，打造大湾区产业园区行业典范。

（一）优链聚新，推动创新链新腾飞。新仕诚公司在广州首批启动“红联共建”机制中，推动七家民企把“支部建在园区里”，创新成立海珠区首个园区功能型党委，引领园区企业听党话、跟党走，着力破解非公企业党组织工作覆盖面、共建平台资源缺乏的问题，实现国企党组织对民企党组织的孵化和培育。如在T.I.T创意园内专注于医药流通领域的移动互联网平台药师帮，公司初期摸查党员超30人以上，其中担任高管、专业岗位党员人数超三分之一。公司的稳定发展，有赖于党组织的凝心聚力、坚强引领。了解到药师帮组建党组织的需求迫切，新仕诚公司党支部积极发挥组织引领作用，从党组织组建、党员转入、阵地建设到党员文明实践开展等提供一站式指引服务，吸引该企业的党员踊跃转入，作为首批在创意园成立的非公党组织之一，成立三年取得的非公党建成绩，先后获得区、市非公党委的表彰。2023年6月28日，作为中国院外医药产业最大的数字化综合服务平台的药师帮在港交所挂牌上市，成为T.I.T品牌园区内非公企业党建引领高质量发展的典范。

（二）强链聚业，打造产业链新引擎。为找准党建工作与非公企业发展的契合点，赋能园区企业生产经营取得实际成效。新仕诚公司以“书记项目”攻坚旧厂房改造，以“一园一产业”规划引领，以特色“链式招商”，形成了T.I.T创意园以微信为龙头的时尚科技产业链、T.I.T文创园以力天集团为龙头的文创产业链、T.I.T智慧园以数字集合为龙头的人工智能产业链、T.I.T文体园以双鱼体育为龙头的数字文体产业链。新仕诚公司充分发挥基层党建项目的影响力，积极打造成熟的产业链叠带赋能，让非公企业相互促进，相互发展，在产业赛道上出新出彩。如在T.I.T创意园内，作为国内知名互联网内容媒体广州爱范儿科技股份有限公司，是微信生态战略合作伙伴，依托产业链效能叠带，业态互补，不断提升行业竞争力；在T.I.T智慧园的傲赢科技（广东）有限公司、A.M.A汽车营销等非公企业，依托园区人工智能、数字经济、科技创新孵化的产业资源优势，链接粤港澳大湾区人工智能、营销技术，强强联动，形成知名的新兴化产业集群，有效推动生产经营取得实际成效。

（三）补链聚力，注入供应链新动能。依托区域党建融媒体教学及文化资源富集的优势，以园区党委为媒介补强园区供应链，与广州国际媒体港楼宇党委、工美港国际数字创新中心作三方党建共建，积极发挥思想引领作用，配强党员教学资源，激发园区内非公企业党员用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的活力。如以融媒体直播的形式，邀请各高校专家学者开展专题党课教学，实现各园区党员线上线下参与全覆盖；定期组织园区企业高管与地区智囊团开展党群交流座谈，群策群力，破解企业融资难、用工难等在发展过程中遇到的“急难愁盼”问题，以科学理论指导发展实践。

（四）延链聚能，激发价值链新活力。近年来，新仕诚公司积极以生态文明建设为园区发展载体，以文明实践为抓手，着力营造园区党建引领高质量发展的浓厚氛围。切实打造“推门见绿、开窗见花，园中有景、景中有园”绿色生态园区的同时，邀请非公企业党组织党员代表与专家学者拍摄园区红色人文宣传片，让园区党员群众多维度了解地区人文历史，坚定文化自信；通过与属地街道共建，引导非公企业党组织出谋献策，强化非公企业的互联互通，有效释放非公企业党员在参与“我为群众办实事”等系列文明实践中的活力。如充分利用区域社会工作组织、腾讯“99公益日”等志愿平台优势，围绕“T.I.T心愿墙”“学雷锋月”、结对帮扶、筑梦计划等主题等开展特色志愿服务活动，促进非公企业党建带团建，让参与员工在过程中获得思想成长与能力提升。园区知名度持续升温，累计接待国家、省部级领导及调研团队超600批次；据不完全统计，2022年园区年产值约350亿元，贡献税收约36亿元，其中T.I.T创意园年产值从改造前1130万增加到300亿，增幅达2600多倍，就业人数也由改造前1400多人增加至4000多人，为区域经济、文化发展作出积极贡献。

四、党建品牌引领高质量发展的实践成效

（一）唱响主旋律，拓展红色文化传承新路径

新仕诚公司通过组织红联共建主题党日活动、理论宣讲进园区等形式，引导民营企业学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党中央决策部署在推动园区改革发展中落地生根。依托各企业党组织资源优势，发动企业提供技术支持，成功开发园区党委小程序，有效推广“互联网党建”“红色直播间”等做法，提升党员教育的实效性、覆盖面。园区党建先进案例获得中央电视台、广州电视台、红棉璀璨等官方媒体广泛报道，进一步扩大了园区红色文化影响力。T.I.T“红色智慧+”党建基地被评为广州国企党建十佳基地。

（二）勇担时代使命，推动基层社会治理现代化

构建园区非公企业党员文明实践体系，推动T.I.T创意园妇联组织，建立“党建带妇建，妇建促党建”长效机制，联合成立园区党员先锋服务队，通过夯实民营企业党员亮身份、下基层、进社区组织保障，推动公益志愿、文化惠民、基层治理等“我为群众办实事”活动常态化开展。从2021年到2023年10月，各园区党员参加志愿服务人数超1500人次，开展各类文化便民服务活动提供有效服务达18万人次。通过国企联民企同向发力，织密了上下贯通、执行有力的园区组织体系，创新推动地区共建共治共享的社会治理新格局。

（三）聚焦主责主业，凝聚合力服务全市发展大局。

围绕“建设坚强有力的两新党组织体系”主题，通过落实组织共建、阵地共享、活动共办、党员共训、难题共解、合作共赢“六共”模式，促进党建工作与培育优秀人才、拉动社会资源、把握发展机遇相结合，推动国企民企合作共赢，T.I.T品牌系列园区知名度和影响力持续升温，引进科技创新、智能互联、创意设计类企业300多户，实现年营业收入约350亿元，贡献税收约36亿元，为推动广州市高质量发展干在实处、走在前列作出积极贡献。

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作者：广州新仕诚企业发展股份有限公司 刘思伶 韦韬

(编辑： 广州网 龙煜)