【内容摘要】习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。推动党的建设与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展动能，是国有企业充分发挥独特优势，建设国内领先、世界一流，实现做强做优做大的有效措施。

本文以广东电网广州供电局基建部党支部在粤港澳大湾区直流背靠背广州工程（以下简称“中通道工程”）等重大电网工程项目建设为例，对如何充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进党的建设与电网工程建设深度融合进行思考，提出党建工作与业务工作目标同向、工作合拍、措施配套，构建了临时党支部引领和保障重大工程建设的工作模式。

【关键词】党支部；引领和保障；深度融合；工程建设

一、党建工作与生产经营深度融合的现实意义

推动深度融合是落实全国国有企业党的建设工作会议精神的必然要求。习近平总书记指出，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离。只有把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，才能从根本上落实党对国有企业的领导，发挥党组织对国有企业改革发展的把关定向作用。

推动深度融合是完善国有企业各级党组织发挥作用体制机制的必然要求。随着国有企业改革的持续深化，国有企业党组织的地位作用、职责定位和工作方式都发生新的变化，面临新的挑战。巩固党的领导地位，保证党组织参与企业重大问题决策，迫切需要完善和创新党建工作与现代企业制度相适应、相协调的体制机制，最终实现二者的有机融合。

二、党建工作与生产经营深度融合存在的问题

（一）党建引领项目管理面临压力大

重点电网工程建设的特点是投资金额大、建设工期紧、施工风险高、建设任务重。以中通道工程为例，项目外部环境条件复杂，需完成国土、规划、施工等全部合法合规手续办理，施工现场施工人员长期超过1000人，最高峰达1500人，交叉作业多、施工人员多、施工面广，防疫及安全管控难度大。面临着要完成世界电网行业最大尺寸钢结构吊装及500kV交流场启动等各类重大难题。同时因疫情管控、交通管制等，导致施工材料、设备运输受限，对施工进度影响极大。

（二）党组织高质量引领作用发挥难

临时党支部也是党组织，同样要规范化、制度化、常态化，同样要发挥好政治功能和领导核心作用，在党组织建设上丝毫不能松懈，在政治学习上不放松，引领项目建设上要发挥好领导作用。受制于工程项目建设实际，党员思想政治工作不够深入，有时效果不够理想，个别党员党建意识有待增强，学习时间不够多,学习的内容不够充分,学习的形式不够丰富。深入融合始终存在“两张皮”问题，党建与项目两者运行机制的融合度、党建工作平台与项目管理平台的融合度、党建工作目标与项目建设目标的融合度、党建考核与项目考核融合度亟待解决。

三、弘扬“支部建在连上”的光荣传统，推动党建工作与生产经营深度融合

实践证明，推动党的建设与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展动能，是国有企业充分发挥独特优势，建设国内领先、世界一流，实现做强做优做大的有效措施。

在党建与业务深度融合的探索中，广东电网广州供电局基建部党支部大力弘扬“支部建在连上”^[2]的光荣传统，在粤港澳大湾区直流背靠背广州工程（以下简称“中通道工程”）等重大电网工程项目建设中，推动设立工程临时党支部，选派觉悟高、业务精、责任心强、经验丰富的“精兵强将”，加入到工程项目和临时党支部的工作中，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进党的建设与电网工程建设深度融合，确保党建工作与业务工作目标同向、工作合拍、措施配套，构建了临时党支部引领和保障重大工程建设的工作模式。

（一）突出“一条主线”，坚持党建引领，工程建设挺起“主心骨”

中通道工程是国家能源局电网规划和广东省总体规划的能源类建设重点项目，建设时间紧、任务重、难度大，工程建设和创新难度极大，工程安全和廉洁风险较高。基于此，广州供电局基建部党支部选择迎难而上，积极融入发展大局、着眼破解难题，紧扣“服务中心、引领发展、建设队伍”重点任务，推动上级党委批复成立中通道工程临时党支部。从组织上率先明确以充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领和保障工程“保安全、守廉洁、促攻坚”，积极探索党建与业务深度融合的工作模式。

在工程建设过程中，中通道工程临时党支部紧扣党建引领这条主线，坚持“哪里有基建项目，哪里就有党建”，借鉴近年来重大工程建设项目化管理的经验，深入推进“党建+”特色品牌，抓好“党建+基建”示范项目策划，探索健全临时党支部建设体系，让党建工作由抽象的要求变成具体的项目，推动项目化管理与党建工作考核紧密挂钩，做到“五定”。进一步将党的领导作为“主心骨”，完完全全融入电网工程建设与管理的全过程，引领安全管控、质量管理、廉洁从业、业务技能、工作作风等上层次上水平，创建优质工程。

（二）夯实“三基建设”，聚焦问题导向，工程建设筑牢“桥头堡”

中通道工程临时党支部获批成立后，在党支部建设上积极摆脱“临时”心态，聚焦问题导向，制定工作方案，明确组织架构和基本制度，以党支部标准化规范化建设为基础，筑“三基”强组织保障，着力使临时党支部实现从“两张皮”向融合式转型，筑牢工程建设的“桥头堡”。将支部设置与项目部设置相结合，推行“支部进项目”，由基建部党支部书记兼任临时党支部书记，项目经理、重要专业负责人担任支部委员，选派政治素质好、业务能力强的党员成为项目部骨干人员，夯实组织基础。将党员教育与员工培训相结合，在工程现场，升级改造安全体验车，打造集党建学习宣传、安全教育培训、电网建设科普、为群众办实事等“四合一”的全网首个数字化党建文化移动传播阵地，擦亮“活跃在基建工地上的流动党建阵地”靓丽名片。将党支部标准化规范化建设与项目部精益管理相结合，将工程重难点问题纳入党支部“六个一”研讨，运用标杆管理和自主改善理念，创新性设置关键指标、作战图等专项看板，实现青赔交地、主体进场施工、支部联建等节点动态管理。

（三）构建“三项机制”，巩固保障体系，工程建设点亮“定盘星”

在工程启动之初，中通道工程临时党支部牢固树立“人本”意识，准确识别员工这一“定盘星”，自觉履行“三党员四群众”职责，从保障机制入手做好支撑，强化基层党组织的组织优势、动员能力，以“关键少数”带动 “绝大多数”，力促参建员工安全质量、纪律廉洁意识持续提升，干事创业的斗志更加昂扬。构建党建赋能创建优质工程机制^[3]。中通道工程临时党支部深入推进党员“三无三不三带头”，全员签订安全生产承诺书，开展安全主题党日11场，选树身边安全榜样14人，投入200多人次进行安全巡查；联合省总工会举办粤港澳大湾区直流背靠背工程劳动竞赛，对工程建设的进度、质量、安全、造价等全过程环节进行量化评比，弘扬工匠品质；努力打造能源强国标杆典型，积极参加国家优质工程奖、中国安装工程优质奖和中国电力优质工程奖评选。构建“网格化”廉洁防线机制。以项目建设节点为主线，借鉴“河长制”管理模式，编制廉洁风险防控表，开展廉洁监督检查，签定企商廉洁共建责任书，通过“四抓四保障”，构建一套“融入项目、推动进度、促进管理、防范风险”的网格化廉洁防线机制。构建人文关怀机制。将企业文化融入临时党支部建设，积极开展“书记接待日”，把解决思想问题与生活实际问题结合起来；成立疫情防控突击队，做好定点包车、争取疫情物资等保障，用心用情用力为工程复工保驾护航；组织开展“送清凉进工地”“绿道健身行”等活动，构建快乐工作、幸福生活的氛围，打造学习美、文化美、劳动美、生活美的“最美项目部”。

（四）打造“四个平台”，发挥“两个作用”，工程建设跑出“加速度”

面对建设世界级工程的重大任务，中通道工程临时党支部积极弘扬昆柳龙工程建设精神品质，坚持以党建推动基建管理的提升改进、提质增效，实现基建领域党建工作开展常态化、发挥作用常态化，引领工程项目部在攻坚克难、技术创新、政企联动、人才发展等方面争先创优，将党的领导融入重大电网工程建设与管理的全过程，工程建设跑出了“加速度”。打造项目攻坚平台。中通道工程依托党员突击队、责任区开展项目攻坚、技术攻关，解决“急、难、险、重”问题，顺利完成三通一平、500kV线路迁改、500kV交流场投运、世界上电网行业最大尺寸钢结构整体提升等工程重难点工作。主动与政府部门协作进行噪声治理，解决工程“邻避效应”突出、前期手续办理困难问题，提前68天完成核准、环评等全部立项前期手续，得到网省公司嘉奖。打造创新创效平台。工程建设始终坚持新发展理念勇攀科技新高峰，由党员专业技术带头人担任项目负责人，吸纳党员青年、业务骨干等成立攻关小组攻坚克难。工程建设中采用多项新技术，多项指标世界领先，是新一代柔性直流背靠背工程，在国内首次完整换流单元全部换流阀采用自主可控IGBT，实现自主可控核心电力设备应用的新突破，有效巩固了我国在柔性直流输电领域的世界领先地位。打造支部联建平台。强化政企联动，与市住建局、工信局等党支部开展联建活动15次，通过“特事特办，急事急办”方式，高效解决施工受阻、物资协调等棘手问题。这个跨专业、多工种协作的系统工程，以支部联建为媒，充分整合各部门、单位的党建资源和力量，变“各自为战”为“资源共享”，化“一枝独秀”成“百花齐放”。各参建单位相互借力、聚力、蓄力，全体参建人员同心、同向、同行，营造出“众人划桨、同舟共济”的生动局面。搭建典型选树平台。开展“攻坚先锋”“党员示范岗”评选，讲述“身边基建好故事”活动，深入进行重大工程专题宣传，捕捉和传播普通党员在平凡岗位、日常生活中的闪光言行和感人片段，并通过整合宣传资源、创新宣传模式，增强宣传先进典型的氛围，先后在人民日报、央视等媒体投放宣传稿件40余篇次。中通道工程临时党支部突出考察一线工作实绩，以一线的实际表现精准识别党员的担当作为，近三年培养三、四级年轻干部10余人。建设团队先后荣获南方电网公司“五一劳动奖状”，“当好主人翁、建功新时代”重点工程劳动竞赛优胜班组，抗击新冠肺炎疫情和复工复产工作先进集体等先进荣誉，多名党员成为各级“两优一先”、岗位能手、劳模典型。

【参考文献】

[1] 刘伟 .“支部建在连上”在国企基层党建中的实践 [J]. 中国电力企业管理 ,2021(18):58-61.

[2] 甘欣鑫 . 国有工程施工企业“支部建在项目上”研究与探索 [J]. 建筑 ,2022(12):46-47.

[3] 魏巍 . 新时代加强国有企业基层党建工作研究 [J].中国煤炭工业 ,2021(03):70-72.

作者：南方电网广东广州供电局 毕超豪 刘海宁

(编辑： 吴嘉祺)