【内容摘要】本论文坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《广州市加强党的基层组织建设三年行动计划（2021—2023年）》部署和要求，研究在“中国式现代化”新征程上国有企业创建“五强五化”示范党组织的价值意蕴，提出“三环三边三好”实现路径和“五干”措施，为解决企业“五强五化”创建工作“往哪干、干什么、怎么干、谁来干”等关键问题探索了实践途径和方法。

【关键词】党的基层组织；研究；五强五化；实现路径

前言：2021年印发的《广州市加强党的基层组织建设三年行动计划（2021—2023年）》，对国有企业提出了创建“五强五化”示范党组织的工作要求（即：思想引领力强，党的理论武装常态化；政治领导力强，领导作用发挥制度化；发展推动力强，党建与生产经营融合化；组织凝聚力强，基层党的建设规范化；基础保障力强，党建责任落实精细化）。党的二十大提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措。迈上新征程，国有企业创建“五强五化”示范党组织的理论与实践应因时而进、因势而新，围绕“中国式现代化”新主题，奋力书写国有企业担当历史使命的新时代答卷。

一、创建“五强五化”示范党组织的重要意义

“五强五化”是在深入贯彻落实党的十九大精神背景下提出的，党的二十大以后，在“中国式现代化”背景下的“五强五化”内涵更加丰富而深刻，彰显独特的价值意蕴。

（一）牢记“国企姓党”，把红色基因深融血脉化为动能

世界百年未有之大变局和中国百年大发展同步交织、相互激荡，国有企业唯有融入时代大势，把握好“不变”与“变”的内在机理，才能在惊涛骇浪中行稳致远。一是“根脉”不变，坚持党对国有企业的全面领导不动摇，在坚决捍卫“两个确立”中不断强根铸魂，以“两个确立”这一最大保证、最大底气、最大确定性应对一切不确定性。二是“基因”不变，追根溯源，伟大建党精神就是国有企业传承的红色基因，中国共产党人的信仰信念信心就是国有企业流淌的红色血脉。三是“初心”不变，国有企业的初心与中国共产党人的初心一脉相承，国有企业的生命之源就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。只有做到上述“三个不变”，才能精准识变、科学应变、主动求变，以“不变”应“万变”。

（二）胸怀“国之大者”，为中国式现代化建设贡献力量

国有企业在不同历史时期，肩负着与时代主题相呼应的重要使命。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，把这幅宏伟蓝图变成美好现实就是国有企业的新使命，就是新时代国有企业的“国之大者”。习近平总书记指出国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，党的二十大把“坚持中国特色社会主义”作为中国式现代化本质要求的一个重要方面，这些重要论述论断，赋予国有企业作为中国式现代化建设重要参与主体的政治地位，构成了国有企业在中国式现代化建设中发挥战略支撑作用的理论源头和实践逻辑。国有企业要围绕“大党大国大擘画”，展现大视野、大担当、大作为，始终做党和国家最可信懒的依靠力量。

（三）聚焦“第一要务”，以高质量党建推动高质量发展

党的二十大对深入推进新时代党的建设新的伟大工程和深化国资国企改革作了全面部署，这两项部署的内在联系，概括性表达就是以“强党建”引领“强发展”。“五强五化”既是对国有企业“强党建”的目标分解和路径指引，也是评价党建质量的标准体系。通过创建“五强五化”，带来的不仅是经济效益的提升，更是推动国有企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力的持续增强。以“五强五化”推动“五力”增强，这是党建与发展的结合点，两者恰如齿轮，转动起来就是生产力；亦如磁铁，聚合起来就是凝聚力。国有企业要主动对接省、市高质量发展大会部署，把贯彻落实“三新一高”作为推动广州现代化建设的根本出路、唯一出路，以“开局就加速、起步即起势”的精气神奋力跑出高质量发展“加速度”。

（四）建设“世界一流”，向世界展现中国经济独特魅力

向世界一流企业加速迈进，是国有企业推动高质量发展的总抓手。国有企业要聚焦“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的十六字标准，坚持质量第一、效益优先，努力走出一条融合“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的世界一流企业创建之路。一是抢抓机遇，紧跟市委、市政府关于高质量共建国际一流湾区和世界级城市群、高质量建设现代化产业体系等重要部署，乘势而上谋发展。二是服务大局，发挥好稳经济的“压舱石”作用，推动“自转”与“公转”协同发力，更好服务经济社会高质量发展，为广州在推进中国式现代化建设中走在前列、当好示范贡献力量。三是走向世界，当好畅通“双循环”的主力军，持续增强国际竞争力，主动发挥向世界展示“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘”的示范作用。

二、创建工作存在的问题

国有企业在创建“五强五化”示范党组织的过程中，普遍遇到“不知道往哪干——创建方向不够清晰；不清楚干什么——工作衔接不够紧密；眉毛胡子一把抓——重点工作不够突出；没有形成凝聚力和战斗力——头雁领航不够过硬；信息化与数字化赋能不足——开展工作不够高效”等五个方面具体问题，需要大力提升党建与经营的融合力，深度结合企业战略规划、企业文化、经营特点和管理难点等因素一体考虑、综合施策。

三、整体对策建议

创建“五强五化”示范党组织是一项系统工作，国有企业要抓牢“总部党组织带头创建、向基层党组织示范延伸、巩固拓展工作成果”三个重点环节，对每个环节的工作同步开展、并行推进，以“边创建、边延伸、边巩固”提高效率，以“党建工作成效好、党员和群众口碑好、企业经济效益和社会效益好”检验质量，形成“三环三边三好”的实践路径，并在实践中注重把握策略方法和工作节奏，重点从以下五个方面着力：

国有企业创建“五强五化”示范党组织工作模型

（一）创建党建品牌，指明“往哪干”的方向

党建品牌是对党建工作的系统谋划，发挥着引航、驱动、聚力、赋能的多重作用。“创”是起点，“建”是长期递进过程，需要综合考量所处行业、战略规划、特殊使命及管理特点等，紧跟新形势新任务持续优化和提升。通过认真思考，总结了“四个与共”的创建思路：一是与发展共建，锚定做强做优做大的发展目标，创建赋能改革发展的党建工作体系。二是与公司共治，贯彻落实“两个一以贯之”要求，将党的领导更好融入公司治理，把方向、管大局、促落实。三是与业务共融，以“书记项目”为主要载体，努力打造党建与经营“双融双促”的标杆。四是与文化共通，把党建品牌作为企业文化的核心，以统一的价值观塑造人、引导人、凝聚人、激励人。

（二）制定落实清单，压实“干什么”的责任

严格落实党建工作责任制，是国有企业创建“五强五化”示范党组织的本质要求。要以“五强”为目标导向、“五化”为过程管理，把“三环三边三好”的“路线图”转化成“施工图”。第一步，武装好“车头”，在“总部党组织带头创建”环节率先行动，详细制定“五强五化”落实清单，采取“对号入座”，把全部党建工作逐一对应到“每一强每一化”当中，分别明确责任部门、责任人和完成时间。第二步，连接好“车尾”，在“向基层党组织示范延伸”环节层层压实责任，推动上下联动、一体落实，事业发展到哪里，党组织就建设在哪里，“五强五化”就创建在哪里。第三步，转动好“车轮”，在“巩固拓展工作成果”环节，选树先进典型，形成榜样带动，构建经验快速复制、成果深度传承的党建新生态，营造比学赶超的良好氛围。

（三）有序铺排工作，明确“怎么干”的方法

国有企业党组织要结合实际，把握好方式方法，着力提高创建工作的针对性和有效性。对照“五强五化”落实清单，对各项工作抽丝剥茧，分清轻重缓急，排好优先顺序，做到精准发力、压茬推进。一是突出重点，把年度最重要、最紧迫、最突出的工作列为党建“一号工程”，制定专项工作方案，每年初以党组织“1号文件”下发，逐年形成传统，有效引导所辖党组织、党员和干部聚焦一点、靶向发力。二是夯实基础，坚持大抓基层的鲜明导向，因地制宜创新基层党建管理模式，加强资源和力量投入，筑牢基层战斗堡垒。三是补短强弱，将短板课题化、将课题项目化，用好“大学习、深调研、真落实”工作机制，及时解决基层党建工作中的痛点、难点问题。

（四）锻造过硬能力，激发“谁来干”的力量

党组织书记是党员队伍的“领头雁”，要发挥示范效应，带头种好党建“责任田”。一是增强履责意识，引导党组织书记首先要当好管党治党的书记，强化党内监督，强力正风肃纪，以全面从严治党“第一责任”推动落实发展“第一要务”。二是提高尽责本领，强化党组织书记培训，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，抓好《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的贯彻落实，在每一个实实在在的工作场景中发挥“头雁”效应、激发“群雁”活力。三是加大考责力度，坚持党建工作都是“硬指标”，将党组织书记纳入任期制和契约化管理，将党组织考核与契约化考核联动、与薪酬挂钩，建立党组织书记退出、淘汰机制，督促党组织书记履职尽责、担当作为。

（五）建好智慧平台，助力“加油干”的成效

以智慧党建推动高质量党建，实现党建引领智能化，是形势所需、管理所求。尤其是基层党组织分布广、党员基数大、党管干部数量多的大型集团化国有企业，更加迫切建好建优智慧党建平台。一是明确系统定位，坚持一企一策、因需而建，以赋能管理、实用好用为原则，深层次开展需求调研，做好系统建设规划。二是促进管理提升，抓好基础功能建设，实现党务工作的全面信息化覆盖和一体化管理；因需设置特色功能，包括人才画像、动态考核、实时排名、预警追踪等，有效促进党建工作落实落地。三是关注用户体验，做好效果评估和功能改善，进一步提高效率，为基层减负，莫让系统成为基层“累赘”，为基层开展工作创造更多有利条件。

新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。国有企业党组织要深入贯彻落实党的二十大精神，对照“五强五化”的目标要求，去大胆探索，去奋力攀登，以一流党建争创一流业绩，为中国式现代化建设作出更大的贡献。

【参考文献】

[1]《习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话》，2016年10月.

[2]《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，中共中央宣传部编，学习出版社、人民出版社，2019年6月.

[3]《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，2019年12月.

[4]《中国共产党第二十次全国代表大会报告全文》，2022年10月.

[5]广汽集团党委印发《广汽集团加强党的基层组织建设三年行动计划(2021—2023年)》（广汽集团党〔2021〕155 号）.

[6]广汽商贸党委印发《广汽商贸加强党的基层组织建设三年行动计划(2021—2023年)》（广汽商党〔2021〕138号）.

作者：广汽商贸有限公司 王蒙

(编辑： 吴嘉祺)