【内容摘要】本文以习近平总书记关于思想政治教育重要论述为指引，采取理论研究、走访座谈、线上调查、数据分析等方法，在此基础上分析了当前消防救援队伍思想政治教育的主要现状，探索提出构建新时代消防救援队伍思想政治教育体系的基本要求和主要路径。

【关键词】消防救援队伍；思想政治教育；队伍建设

习近平总书记指出：“时代变了，对象变了，教育必须跟着变。”消防救援队伍改制以后，思想政治教育的时代背景、社会环境发生了深刻变化，教育对象的职责任务、成分结构、管理体制与过去相比也大有不同，亟须对当前教育目标理念、时间内容、方式方法、教育力量和制度机制等进行系统构建，不断增强教育的时代性和感召力，重新焕发思想政治教育应有魅力，以强有力的思想政治引领，为走好中国特色消防救援新路子提供坚强思想政治保证和强大精神动力。

一、当前队伍思想政治教育工作的主要现状

队伍改制以来，各级主动适应形势任务和队伍发展变化，着力增强基层思想政治教育工作的主动性、针对性和实效性，发挥了铸魂育人的重要作用。同时，随着形势变化和社会发展，面对队伍新体制新任务、指战员新特点新需求，思想政治教育工作存在诸多不适应、跟不上的问题。

（一）教育总体成效明显，但教育威信和效率还不够高。改制后，除了党中央统一部署的主题以外，队伍先后开展了集中整训、坚持“五个不动摇”、牢记领袖训词等系列主题教育，具有消防特色的教育内容明显增多，教育引领和导向功能显著提升，教育成效凸显。但也仍普遍存在重视显性教育、忽视隐性教育，重视集中教育、忽视经常性教育，重视理论灌输、忽视共情教育，教育形式主义突出，弄虚作假由个人行为到组织行为，甚至被视为“惯例”，造成信任缺失，严重损害教育威信、影响教育成效。在总队的调查问卷显示，分别有45.5%、10.3%的指战员认为政治教育效果“与预期有较大差距”“远未达到预期”，超过60%的指战员认为本单位思政教育存在“教育过程形式主义突出”“老套路、旧方法，与实际联系不紧密”“大道理讲得多，实际问题解决得少”等问题。

（二）制度纲目基本建立，但全面执行落实还不够到位。2019年底，应急管理部印发了《国家综合性消防救援队伍思想政治教育大纲（试行）》（以下简称《大纲》），明确了思政教育的主要任务、教育时间、教育内容、形式方法以及各级职责等，是队伍抓好思想政治教育的重要遵循。但是，随着改革深入，过去参照军队制定的教育大纲与现实需要还存在一些不适应，全面落实上有不少差距。比如，时间落实不到位，番禺大队市桥消防救援站一年接出警超过1000起，86%的指战员反映规定的教育安排组织缺乏统筹，教育时间不同程度被“截流”“挤占”，内容未成体系，多、杂、散的现象突出。调查显示，指战员反映最突出的问题是“工学矛盾”，最不满意的是“教育内容过杂”“教育时间过多”“教育形式简单”。

（三）教育方式方法多样，但应对信息时代挑战还有差距。队伍各级充分运用《大纲》明确的5种教育形式和13种教育方法，并结合实际对教育形式、方法进行了许多有益探索，尤其是充分运用网络信息技术，开辟了思政教育新途径。广东省消防救援总队开发了智慧党建App，搭建“菜单式”选学自学、“交互式”互学互动平台，打造了不下班、不关门的“指尖课堂”，推动教育过好网络关、时代关。信息化、全媒体时代，丰富了教育资源、拓宽了教育方式、开辟了掌握思想脉搏和丰富自我教育的新渠道，给队伍思想政治教育带来了难得机遇^[1]。同时，队伍使用网络信息技术不够规范，有的过度依赖，图新鲜、玩花样，不求真、不求实，各种App、小程序泛滥；有的一“堵”为快，教条式控制消防员使用手机，造成管教矛盾、内部冲突。

（四）教育对象素质提升，但教员队伍能力素质跟不上。当前，基层队伍主体是“90后”“00后”指战员，大学生消防员比例显著提高，入队前经历更加丰富、入队动机更加多元。他们学习能力较强、个性特长突出，但由于受社会思想文化影响，他们思想状况相对复杂。教育对象的这些新变化，迫切要求教育者要有更加深厚的理论功底、更加信服的说教能力、更加强烈的责任心。但是，一些领导干部、政治干部对新情况、新问题不了解、不研究，说不清、讲不透，搞“拿来主义”，东拼西凑，不善于联系指战员思想实际，空洞说教多、解决问题少，导致台上讲之无味、台下听之想睡，甚至“宁愿在烈日下出汗，不愿在空调房听讲”。

（五）队伍各级高度重视，但教育理念和责任落实还不够好。党的十八大以来，思想政治工作被提升到了全局性、整体性、战略性的高度，中共中央、国务院去年印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。队伍各级也高度重视，按照时间节点专题议教，投入大量人财物开展教育活动，纳入各类督导考核重要内容。但是，不同程度存在教育理念落后、责任虚化等问题。有的领导机关“统得过死”，“点单炒菜一条龙”，基层习惯于“皱着眉头被动吃”，没有通知按兵不动、没有方案等等再看，造成责任虚化。教育考核评价自我循环、浮于表面、不讲质量，检查考核看会议记录有没有、“规定动作”做没做，基层补台账、指战员抄记录应付检查，考核指挥棒作用弱化。

二、构建新时代队伍思想政治教育体系的基本要求

构建思想政治教育体系应该遵循什么样的原则和要求，直接决定着教育的目标指向和发展方向，决定着教育体系的结构和效能。个人认为构建新时代队伍思想政治教育体系应该遵循以下基本要求：

（一）坚持理论武装，牢牢把正方向、铸魂育人。党的二十大报告提出：“教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。”构建新时代队伍思想政治教育体系，必须把“铸魂”作为首要目标，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领思想政治教育，坚持用队伍性质宗旨、职能使命和光荣传统教育武装队伍，坚持把践行习近平总书记重要训词精神融入思想政治教育全过程，用先进思想占领思想阵地，用科学理论廓清思想迷雾，确保消防救援队伍始终成为党绝对领导下的队伍、人民绝对信任的队伍。

（二）坚持聚焦中心，服务主责主业、打赢制胜。围绕中心工作发挥服务保证作用，是思想政治教育的根本任务，是思想政治教育的价值所在，也是生命力所在。《古田会议决议》明确，教育是为了“负担重大的斗争任务”。构建新时代队伍思想政治教育体系，就要进一步归正教育重心，夯实向战为战的思想根基，强化服务保证队伍完成中心任务、关键时刻打赢制胜的鲜明指向，切实提高教育对完成防火灭火、应急救援等中心主业的贡献率。

（三）坚持问题导向，解决思想问题、现实困难。习近平总书记强调：“思想政治教育要取得实效，就要奔着现实问题和活思想去。”当前，受形势任务、改革调整、工作压力、担当考验和现实困难等影响，指战员现实思想、利益诉求呈现多元多样多变特点。构建新时代队伍思想政治教育体系，就要坚持问题导向，坚持从队伍改革的重大问题、网络发酵的热点问题、执勤战备的实际问题和涉及切身利益的现实问题入手，抓住指战员成长成才中的需求、愿望、困惑，真诚关心成长进步，真情实意解疑释惑，增强教育的温度实感。

（四）坚持精准高效，注重统分结合、管放并举。精准高效是构建思想政治教育体系的重要目标。构建新时代队伍思想政治教育体系，就要树立“精准思政”理念，做到统分结合、管放并举，既要落实“归口管理制度”，将各条线安排的教育内容统起来，也要坚持分类抓教、分层组教、精准施教，将“漫灌”和“滴灌”结合起来，提升教育针对性、实效性；理清教育权责界限，梳理各层级职责分工和承载能力，特别是政治理论课要总队统起来、抓起来，让领导和专家来讲，经常性思想政治教育等重在平常、重视个体的教育要分下去、放下去，让基层指导员、教导员来做，让教育更加符合队伍实际、更加满足基层需要。

（五）坚持群众路线，充分尊重基层、依靠基层。毛泽东在1942年延安文艺座谈会上提出：“只有做群众的学生，才能做群众的先生。”构建新时代队伍思想政治教育体系，就要坚持从群众中来到群众中去，既尊重指战员主体地位，让每个人都走上讲台、拿起话筒，鼓励大家创新教育方式方法，依靠集体智慧和力量烧旺教育“炉火”，也要深入基层、深入群众，走好网上群众路线，在传统“五同”上实现网络生活“新五同”（同加群、同关注、同评论、同语言、同游戏），善于把键盘当棋盘、把网线当热线，通过表情包看心情、朋友圈看动态、关注栏看爱好，主动到指战员热衷的游戏中当个青铜，热议话题下冒个气泡，转发的信息下给个点赞，在“键对键”中感知真情、了解隐情、促进共情。

（六）坚持示范引领，强化身教言行、模范带头。身教重于言教，表率胜于表态。构建新时代队伍思想政治教育体系，就要坚持教育者先受教育，督促领导干部这个“关键少数”、政治干部这个“教育主体”模范带头、以身作则，自觉涵养品行操守、规范言行举止、培塑优良作风，把真理力量与人格力量统一起来，真正使讲忠诚的带头对党忠诚、讲担当的带头担当作为、讲奉献的带头牺牲奉献，让指战员听到的理、见到的人、看到的事相一致，以教育者自身良好形象焕发人格魅力，增强思想教育感染力，立起政治教育威信。

三、构建新时代队伍思想政治教育体系的主要途径

消防救援队伍职能任务和管理体制既有别于现役部队，也不同于公务员队伍，走的是中国特色消防救援新路子。构建新时代队伍思想政治教育体系，需要紧紧围绕队伍实际和教育目标，在遵循思想政治教育基本原则、基本规律的基础上，对教育制度、内容、时间、方法、力量和保障等方面进行体系构建，切实增强教育时代性感召力。

（一）探索符合职业特点的教育制度。顺应时代变化、体制变化，完善教育制度、丰富制度内容、规范制度运行，为思想政治教育提供有效的制度保证。

1.完善基本制度。两局合并组建后，队伍领导指挥体制、规模结构和力量编成将进行重构，应以此为契机总结分析《大纲》执行落实情况，根据队伍新形势新要求，认真贯彻落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，充分学习借鉴《关于构建新时代人民军队思想政治教育体系的意见》《军队思想政治教育规定》《以实际成效检验思想政治教育办法（试行）》等系列制度规定，对《大纲》进行全面修订和完善，让《纲要》成为队伍思想政治教育的“根本法”。《大纲》修订既要对现有的教育原则、内容、时间、方式、职责、实施和保障等方面进行丰富完善，也要对比如“准备会制度”等难以落实、作用不大的一些制度要求进行科学“瘦身”，确保“根本法”的方向性、权威性、严谨性，让队伍思想政治教育有法可依、有法好依、有法必依。

2.建立配套制度。消防救援队伍曾在2011年一次性研究制定了公安消防部队《党委议教规定》《支队级单位行使思想政治教育“四种权利”的指导意见》《思想政治教育考核评价办法（试行）》《机关干部学习规定》《仪式教育活动实施办法（试行）》等5个文件，后续还出台了文化建设等系列制度规定，为不断加强和改进思想政治教育提供了较好的制度保障。可参照过往做法，采取重点课题攻关的形式，细化《大纲》中粗略性条款，建立以《大纲》为主体、系列规定细则相互衔接、互为补充的“1+N”思想政治教育制度体系。

3.强化制度执行。制度的生命力在于执行。在完善制度规定的基础上，要进一步厘清教育职责权限，让哪些必须做、谁来做、做到什么程度等明确化、指标化，真正把各级各部门分工负责的软指标硬起来。一方面，可以用制度约束制度执行，比如建立《思想政治教育责任规定》等相应制度规定来保证制度执行。另一方面，可以将基本教育制度要求纳入现有的法规条令中，比如将来在队伍《处分条令》修订时增加对不履行思想政治教育职责、不落实思想政治教育任务的罚则，明确对相关部门、具体责任人在思想政治教育中存在的失职渎职等问题依法设定责任条款进行处分。

（二）规范紧贴现实需要的教育内容。教育内容是决定教育能否真正走进指战员内心、拨动指战员心弦的决定因素，必须始终坚持“内容为王”，构建科学规范、主题鲜明、与时俱进、精要管用的新时代队伍思想政治教育内容体系。

1.强化教育内容的科学性。针对当前教育内容“多、杂、散”现象，坚持“相近的合并、重复的删减、零散的整合”原则，灵活运用“关闸与分流”，从源头上对政治教育内容进行规范。要按对象区分教育内容，可按干部、消防士（长）、预备消防士和新入职消防员4个层次实行“分餐制”，分别确定教育重点内容。要科学设定内容比例，避免“理论学习”代替了“政治教育”，比如年度不少于42天教育时间的站（中队），可考虑安排6天左右的理论学习、6天左右的主题教育、6天左右的基础教育、6天左右的形势政策教育、10天左右的经常性思想教育，其余8天左右为参加上级组织的相关学习教育活动。

2.强化教育内容的职业性。紧密结合消防职业特点，构建形成以习近平总书记重要训词精神和习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述为中心，以消防救援队伍性质宗旨、职能使命、光荣传统、战斗精神等为重点的消防救援职业精神教育内容体系。同时，消防救援队伍长期处于高负荷、高强度、高风险的工作生活状态，要把心理健康教育列入经常性工作，普及心理科学知识，开展心理咨询活动，做好心理调节工作，组织心理行为训练，培育良好的心理素质。

3.强化教育内容的时代性。建立健全教育内容动态更新机制，把准脉搏、打准鼓点，避免“炒冷饭”“照本宣科”，确保教育内容始终充满时代性、保持先进性，做到常讲常新。要用好热点话题、网络热搜，热点热搜反映的是公众关注点，往往也是指战员议论的焦点，是“活血化瘀”的有利时机，要聚焦社会热点、直奔现实问题，通过热点解读、事件剖析，透过现象看本质，澄清模糊认识，满足探究欲望，提高教育“吸睛率”。

（三）科学统筹工学相适的教育时间。时间是教育的保证和基础。构建思想政治教育体系，要从科学统筹时间入手，切实缓解工学矛盾，提升教育质效。

1.优化机关基层教育时长。长期以来，讲教育就认为是上级教育下级、机关教育基层、干部教育消防员，机关教育也是最容易“挂空挡”“灯下黑”。基层队站作为一线执法执勤单位且以消防员为主，而机关为领导机关且以干部为主，按照“建设学习型机关”“教育者先受教育”“教育者学深一层”“给学生一碗水，教师要有一桶水、一潭水”等要求，机关干部更加需要加强理论政策学习。因此，机关教育时间上要适当加强，基层要更加侧重于实践教育、经常性思想政治教育。可以考虑将《大纲》规定的两个时间要求进行互换，或者根据更加深入调查后，确定更加合理合适的教育时长规定。

2.科学安排基层教育时间。《大纲》相比改制前的教育时间安排，做了很大的调整，更加适应消防救援队伍实际。但还有继续优化的空间，尤其是基层站（中队）“通常每周二、五下午为思想政治教育时间”的规定，实际落实率比较低。可以综合队伍各级职能特点和任务分工，考虑各级机关和没有防火灭火任务的单位明确每周某个时间段为规定的思想政治教育时间，教育时间一般不得安排与学习无关的会议和其他活动。而对大队、站级等直接承担防火灭火、应急救援任务的基层单位，考虑到队伍突发性、阶段性任务多，教育时间计划可采取指令性与指导性相结合的方式，只按周、按月甚至按季度规定教育总时间计划，由基层单位根据形势任务自主安排，更有利于处理时间与任务的关系。

3.注重利用分散零散时间。网络信息时代，生活节奏加快，指战员在接受信息时更加习惯于短平快。微信、微博、短视频都注重一个“微”“短”，普遍喜欢看短视频、听微课。在固定时段以外的教育时间，注重打好“时间差”、用好“边角料”时间，在“小时间”中挖掘“大潜力”，变单一式、单向式“灌输”，为全方位、立体化“渗透”，把教育从课堂延伸到灭火救援现场、消防执勤任务当中，贯穿于日常工作、训练、生活等零散时间之中，形成处处是“课堂”，时时有教育的格局，让指战员学习工作两不误、双促进。

（四）充分运用形式多样的教育方法。好的教育方法，是从教育理念通向教育效果的“桥”和“船”。面对时代发展、队伍变化，教育方法手段也必须跟着优化。

1.理直气壮抓好课堂灌输。理论灌输是思想政治理论教育的必要手段，课堂教学是思想政治教育的主阵地，在思想政治教育中具有不可替代的作用。列宁指出：“工人本来也不可能有社会民主主义的意识，这种意识只能从外面灌输进去。”这一论断说明了理论思想必须通过灌输的方式进行传播。要充分发挥课堂教学主阵地作用，围绕教育主题，坚持原则性、政策性和战斗性，理直气壮讲道理，旗帜鲜明纠思想。同时，要杜绝生硬、机械、填鸭式的理论灌输，讲究授课艺术，创新教育话语体系，善于用热词新词阐释抽象道理，用网言网语进行思想互动。

2.规范用好网络信息技术。面对“网生一代”“无网不欢”的实际，以网络为突破口增强思想政治教育效果已成为队伍各级的共识。要深化运用“互联网+”教育模式，规范利用网络信息技术，整合优化各类应用程序，创新开展直播互动、众筹共享、联建联学等教育方式，使思想政治教育真正动起来、活起来，达到用“小屏幕”打开大世界，以“一根线”牵住“千颗心”的效果。争取网络运用主动权，抢占“新阵地”，坚持疏堵结合，规范手机网络使用，引导指战员科学用网、依法用网、安全用网，用“数据链”加固“生命线”，真正使网络成为先进思想传播的新阵地、学习成才的新平台、精神文化的新家园。

3.深化运用文化渗透手段。文化力量从根本上讲是精神力量，从根基上影响指战员的思想政治素质，是凝聚和鼓舞人心的重要精神支柱^[2]。近年来，广东总队高度重视队伍文化建设，开展职业文化建设规范化试点，充分利用广东丰富红色文化资源设计了现场教育线路、挂牌成立了思想政治教育基地，广泛开展沉浸式教育，取得了有益经验成果。有条件的单位可深挖驻地爱国主义教育基地、纪念场馆、战斗遗址等红色资源，打造铸魂续脉的红色课堂。要充分发挥文化育人功能，除了文化设施建设、文化作品创作、先进典型宣传外，可用消防职业元素、英雄模范命名楼宇、道路，设立消防救援功勋荣誉勋章、奖章、纪念章，设立11月9日为“建队日”“消防员节”，借鉴军队英模群体命名的做法对在重大应急救援任务中作出突出贡献、常年执行急难险重任务的群体予以授称和命名，全面规范和加强仪式教育，进一步教育引导指战员在各种隐性教育活动中接受教育、升华情感、激励精神。

4.充分运用实战实践教育。各类灭火救援现场是最生动的政治教育现场，具有理论教育无可比拟的教育功能，这也是消防救援队伍独特的思想政治教育优势。平时宣讲宗旨意识，说一千道一万，还不如现场群众一个期待的眼神、一次肯定的掌声带来的效果。2021年河南郑州抗洪抢险、2022年重庆森林火灾扑救任务结束后，当地群众自发从四面八方赶来夹道欢送，场面壮观得让指战员纷纷感慨“燃哭了”；2022年长沙望城“4•29”自建房倒塌事故救援中，被困大学生“用歌声给救援人员加油”，被困132小时后依然“相信消防员一定会来救我”，每一位被困者被救出时现场都会响起久久不息的掌声……被困者的信任、获救者的感恩、群众的赞誉，让所有参战指战员心灵受到震撼、思想得到洗礼，大家切身体会到“人民在我们心中有多重，我们在人民心中就有多重”的真谛，切身体会到消防救援职业之崇高和使命之光荣，更加坚定了对消防救援职业的自信和自豪。队伍思想政治教育要充分把握这块教育“沃土”，坚持把政治教育课堂搬进“战场”，充分发挥执勤训练、灭火救援等实践活动具有的特殊思想教育功能，引导指战员在任务中培育为民情怀和优良作风。

5.做实经常性思想教育。经常性思想政治教育是实现政治工作服务保证作用的一项基本方法，是解决集中教育时效性慢、针对性弱等问题的有效补充。要把政工干部经常性思想教育开展情况和成效作为干部考评的一项重要指标，纳入干部考核体系，通过“指挥棒”调动“积极性”^[3]。要建立和坚持经常性思想教育制度，把思想汇报、思想分析、谈心谈话等制度化，积极搭建民主畅谈平台、互动交流平台，让指战员讲真话、道实情，切实把经常性思想政治教育做实做到位。

（五）积极培育专业高效的教育力量。邓小平曾提出：“思想政治工作和思想政治工作队伍都必须大大加强，决不能削弱。”思想工作是教育人、培养人、改造人的工作，是要把自己的思想装进别人的脑袋，这就要求教育者与被教育者必须有知识代差，必须比被教育者水平高、学得深，这样才能打通从教育者嘴巴到被教育者头脑之间的壁垒。

1.建立思想政治教育队伍准入制。从队伍入口把关，可探索实行思想政治教育岗位资格认证，及时组织进行综合考核，符合条件的颁发岗位资格证，并实行竞争上岗。对目前已在政治岗位但没有取得岗位资格的政工干部采取集中培训等形式进行考核评定，督促限期取得资格。对未取得资格的要进行岗位调整。

2.构建思想政治教员队伍人才梯队。在人才发展方面，可探索对参与思想政治教育授课的政治教员建立教员队伍人才梯队，实行等级评定、按级授课，由低至高可分为助理讲师、二级讲师、一级讲师、二级导师、一级导师。助理讲师主要面向政治指导员、初入职干部、骨干消防员，一二级讲师主要面向具有较好的理论水平和比较丰富的实践经验的政治教导员、专职政工干部，一二级导师主要面向具有很高的理论水平、丰富的实践经验、很好的群众口碑的政治委员、政治部主任等。评定方式可从理论水平、业务能力、实践经历、群众评价等方面设定指标^[4]，进行定性与定量相结合的方式颁发相应的等级证书，明确登台授课的“硬杠杠”，从源头把控课堂灌输质量，提高思想政治教育效果。

3.充分整合队伍内外优质师资力量。坚持“内外结合、以内为主”的原则，通过整合内部资源、发挥社会优势，建立队伍政治教育师资库、专家库，有效完善思想政治工作队伍结构，充实队伍实力。做好内部互动文章，探索实施思想政治教育后备人才培养专项支持计划，建立由非政工岗位上的干部、党员消防员和政府专职消防员组成的后备骨干队伍。结合敏感岗位轮岗交流政策，出台《基层队伍主官换岗锻炼工作意见》，推行主官岗位互换，让青年指战员丰富阅历经历，也增强思想政治教育队伍的生机与活力。积极依托社会各界专业教育力量，比如聘请有名望、好口碑的地方党政领导、军地院校专家学者作为队伍特邀专家，积极与地方法律、心理、文艺、文旅等专业团队签约合作，壮大队伍思想政治教育力量，形成“众人拾柴火焰高”的教育局面。

4.完善常态化政治教育培训机制。加强教育队伍政治理论培训，坚持受教育者先受教育，铸魂者先铸其魂，抓实领导干部和政治干部的理论武装和政治训练。加强教育队伍业务能力培训，分期分批选送到高校进行学习，委托军地政工专业院校开展培训，探索建立类似院校“导师制”的培养模式进行面对面、手把手的传帮带，培养一批“在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有‘几把刷子’、让人信服的行家里手”，不断提高思想政治教育队伍业务水平。

5.探索建立思想政治教员工作室。组织指战员公认的优秀政治工作者以及前述的一二级导师，建立冠以个人姓名或者特殊意义名称的思想政治工作室（类似于大学、中学的名师工作室），承担培养培训、调查研究、破题解题等工作任务，通过示范辐射、专业引领、成长探索和教育研究，为教育骨干搭建交流的舞台、成长的摇篮，实现“名师引领、团队合作、共同提高、资源共享、均衡互补^[5]”的思想政治教育工作机制。

（六）全面构建完备高效的教育保障。做好思想政治教育工作，不仅需要完善的制度、良好的方法、优秀的队伍，还需要明确责任强化组织领导，加强投入优化教育环境，科学考核确保教育成效，全方位、多途径保障思想政治教育工作开展。

1.健全权责体系。各级党委要认真履行管思想、抓教育的职责，加强领导、坚持议教，确保党委准确把握教育的基本方向和原则，及时研究解决教育中的重大问题。政治主官必须努力提升自身能力素质，善于掌握指战员思想状态，认真组织思想教育活动，切实履行岗位职责。政治部门要牵头负责、归口管理，搞好统筹组织，充分行使教育“四种权利”，组织指导队伍认真落实各项教育制度，开展好各类教育活动。其他部门要密切配合、各尽其责，切实构建起“政治机关统筹组织、其他部门齐抓共管、政工干部具体实施、全体指战员主动参与”的思想政治教育新格局，让思想政治教育从“独角戏”变成“协奏曲”。同时，要充分发挥纪检巡视督教促教作用，精准规范用好问责利器，以硬约束倒逼责任落实。

2.完善教育设施。把思想政治基础建设纳入队伍建设整体规划，保证教育有场所、学习有资料、教学有设施、活动有经费，重点加强基础文化设施建设，为广大指战员开展学习娱乐、实现自我教育提供活动场所。要紧跟队伍信息化建设步伐，升级改造队伍教育软硬件设施，变图书室、阅览室为电子书库，变宣传教育橱窗、板报、墙上工作栏为电子屏，规范并推动移动App应用，为指战员查阅教育资料、进行自主教育提供便捷顺畅的通道。

3.健全激励机制。制订思想政治教育岗位人员选拔培训办法、评定考评办法、保留激励措施，探索解决政治工作人员的培养教育、生活待遇、职级晋升、职称评定和工作经费等问题，对于责任心强、善于学习、肯于钻研、积极探索、大胆创新，在本职岗位上做出重要成绩的同志，评选表彰优秀政治教员，在选拔使用上优先考虑，形成抓教光荣、务教有为的鲜明导向，激发政治教员自觉锻炼、肯吃苦的积极性自觉性，保证思想政治教育队伍优秀人才相对稳定。

4.科学考核评价。健全考评体系，探寻信息网络时代思想政治教育的评价方式，增强考评环节对思想政治教育的促进作用，让法规条文立起来，依法抓教强起来。立起基于实际成效检验教育质效的导向，把全面建设“实绩点”作为教育检验“着重点”，不搞简单考背记、痕迹管理等，要把领导模范带头、队伍士气、队伍建设和完成任务情况作为考评重点，全面考察各单位建设情况、任务完成情况、破解难题情况以及指战员精神面貌，综合考评党委管教议教、机关统筹管理、基层组教抓教、教育能力素质，蹚出一条用实际成效检验教育效果的新路子。

【参考文献】

[1] 唐明远，孟宏昌.加强和改进消防救援队伍思想政治教育的思考[J].

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[3] 沐童.基于平衡计分卡的消防中队政治教员队伍绩效评估研究[D].天津大学,2019.DOI:10.27356/d.cnki.gtjdu.2019.002389.

[4] 刘怡莎.消防救援人员胜任素质模型构建的实证研究及其应用[D].西北大学,2020.DOI:10.27405/d.cnki.gxbdu.2020.000294.

[5] 张笑天.新时期基层消防救援队伍思想政治教育工作研究[J].

作者：广州市番禺区市桥消防救援站 潘瑞

(编辑： 广州网 龙煜)