文/广州日报全媒体记者魏丽娜 通讯员穗仁宣

主题教育开展以来，广州市人大常委会牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，切实推动主题教育走深走实，为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用贡献人大智慧和力量。市人大常委会党组书记、主任王衍诗强调，要深刻领悟开展主题教育的重大意义、目标任务，把主题教育同加强和改进人大工作结合起来，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果，努力开创广州人大工作生机勃勃新局面。

坚持以学促干高标准高质量推进主题教育

广州市人大常委会党组组织制定常委会及机关深入开展主题教育实施方案，以及深入开展调查研究工作方案、主题教育读书班集中学习安排方案、推动主题教育走新走实开展作风建设年工作方案等，认真谋划和实施理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等具体措施，坚持从严从实抓好主题教育各项工作，严禁走过场、做样子、花架子，严控各类痕迹管理，务求工作实效。特别是把作风建设作为深化主题教育的重要举措，深入开展机关作风建设年活动，用以学促干的实际成效推动机关转作风、提效能、强管理。

在主题教育中，常委会党组、机关党组坚持以理论学习为先导，把学习贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神与学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来，集中时间、集中精力，先学一步、学深一层，示范带动市人大常委会机关主题教育高标准高质量开展。

主题教育开展以来，市人大常委会党组召开会议8次，开展党组理论学习中心组集中学习3次；机关党组召开会议3次，开展党组理论学习中心组集中学习3次；组织机关主题教育读书班2次。常委会党组每次集体学习和专题研讨均扩大至机关内设机构处级以上负责人，发挥以上率下的示范带动作用。各党支部结合自身特点组织“习近平法治思想学习小组”“今日我主讲”“月度讲坛”等党建学习品牌，切实把学习贯彻任务落到实处。

深入调查研究沉到一线推动解决发展难题

市人大常委会深刻认识习近平总书记、党中央部署在全党大兴调查研究的重要意义，把调查研究作为主题教育的重要内容，以深化调查研究推动解决发展难题。

目前确定36个调研课题，并逐一制定调研方案。其中，常委会领导班子成员每人领题调研，围绕“坚持两个毫不动摇，为促进民营经济发展提供坚实法治保障”等7个选题,机关党组成员及非中共党员的常委会副秘书长围绕9个选题，按照“掌握情况要全、思考问题要深、反映问题要准、提出建议要实”的要求，加紧开展调研，努力形成高质量调研成果。机关各党支部领导干部领题20项，结合实际融合多种创新形式，力求真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。

4月以来，王衍诗同志及班子其他成员以“四不两直”方式，先后42次沉到一线，深入企业、学校、社区、农村等基层单位把脉问诊，进行解剖麻雀式深度调研。机关各部门领导也开展调研211次。组织市人大代表在广泛调研基础上，就加强电动自行车管理工作，约见市公安局、市市场监管局负责人，提出了加强和改进电动自行车管理的意见建议。

自6月16日起，市人大常委会联动各区人大常委会，组织广州市的全国、省、市、区、镇五级人大代表，利用一个半月的时间深入1200家各类民营企业开展系统调研，为正在制定的《广州市民营经济促进条例》提供立法参考，同时推动政府改善支持民营企业发展政策，为民营企业提供更加良好环境。

着力推动发展把立法、监督、代表等工作做新做实做出成效

市人大常委会进一步增强做好人大工作的政治责任感，找准人大工作的着力点和切入口，认真落实《广州市人民代表大会及其常务委员会发展全过程人民民主行动方案》，紧扣助力推进粤港澳大湾区建设、落实《南沙方案》、坚持制造业当家、推进“百千万工程”、推进绿美广州生态建设等积极依法履职。

今年安排立法项目20件、监督项目66个、代表工作18项。其中，坚持有效管用的立法工作硬标准，今年以来审议立法项目6件、制定2件，积极推动南沙条例列入省人大常委会2023年立法计划。完成餐饮场所污染防治规定、快递条例等2件法规制定工作，对公共休闲场地安全管理规定、饮用水水源污染防治规定、野生动物放生管理规定、消防规定等4件法规案进行一审。

着力增强监督刚性和实效，创新“小切口”监督，聚焦推动解决群众急难愁盼问题，今年常委会会议首次专题审议110、120、12345、信访工作情况，并就120院前医疗急救、防范和打击电信网络诈骗犯罪开展专题询问，积极回应人民群众关切。

充分发挥人大代表作用，对全市604个代表联络站全部编号赋码管理，7200多名五级人大代表全部编组入站，为群众找到代表提供更加便捷路径，也为代表履职创造更加便利条件。首次评选2022年度市十大代表建议办理优秀案例、市人大代表十大履职优秀案例、市十大优秀代表联络站，发挥示范激励作用。持续办好《人大代表情况反映》《人大代表履职周报》和《人大代表履职情况通报》。

坚持问题导向同步抓好突出问题整改工作

坚持边学习、边对照、边检视、边整改，从主题教育一开始就改起来，对标对表习近平总书记、党中央重大决策部署，深入查摆13类问题，制定整改措施37条，并实行清单式管理，明确责任部门、责任主体、整改时限，做到动态更新、对单销号。此外，常委会领导根据市委要求，形成《市领导同志牵头整改问题清单》和《专项整治方案》。机关各部门按照机关作风建设年活动有关要求，细化完善部门工作职责和个人岗位职责，拟制部门作风建设问题整治清单。

锚定目标任务将好做法好经验以制度形式固化

接下来，市人大常委会及机关将持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实落实好主题教育各项任务。

特别是在学深悟透上下功夫，坚持读原著学原文悟原理，组织机关各级党组织和党员干部继续深入学习党章和党的二十大报告、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料，做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。

在真调实研上下功夫，发扬严实作风，扑下身子、沉到一线，真正把情况摸透、把问题找准、把对策提实，形成务实管用的实招硬招。调研结束后制定调研成果转化清单，切实用工作成果检验学习成效。

在推动发展上下功夫，扎实完成好今年常委会立法、监督、代表等工作任务，为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用体现人大担当、展现人大作为。

在深查细改上下功夫，对查摆出的问题，坚持分类整改与集中整改相结合，对问题清单实行动态调整、台账管理。注重抓好建章立制，对主题教育中的好做法好经验，及时以制度形式固化下来。

(编辑： 广州网 龙煜)