【内容摘要】随着医药卫生体制改革的不断深化，新医改的实施对医院提出了更高的要求，医院党建工作面临新的挑战。党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。分析医院党建工作存在的问题，坚持问题导向，找准解决问题的切入点和落脚点，在发现问题解决问题的过程中逐步完善医院党建水平。

【关键词】党建工作；党务管理；对策建议

党建工作是我国各项工作的重中之重，日常党建工作的逐步完善，既有助于党执政能力的提高，更有助于我国卫生健康事业的稳步发展。在我国社会主义体制下，公立医院因其天然的公益性，在党的发展进程中始终扮演着举足轻重的角色，其党建工作承载着为医院高质量、可持续发展保驾护航的责任，因此，也愈发成为医院整体和谐发展的关键因素。目前，公立医院在不断坚持党的领导体制机制下，取得了一定的成绩。但是同全面加强党的领导、全面从严治党的要求还不完全适应，公立医院党的建设方面还存在一些薄弱环节，亟须解决，针对这些党务管理问题，笔者作出了如下探析。

一、医院党建工作的重要性

医院党建工作，是医院管理工作中的关键性环节。党建工作的开展，主要为宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部群众，努力完成本单位所担负的任务。新形势下医院党建工作的创新开展和党员队伍的规范管理，可以实现医院管理工作开展规范性的有效保障，进而促使医院在发展进程中，获得更加广阔的发展空间和更加理想的发展前景。思想是行动的先导，对于社会主义事业建设性工作，党建是医院各项工作的统领，思想政治工作是单位各项工作的生命线，加强思想政治领导就是党建最大的优势。

医院党建工作之所以重要，不仅是因为其可以提高党员自身意识，让党员在群众中充分发挥引领和先进模范带头作用，更重要的是因为党建工作和党员管理的工作宗旨是更好地服务于临床，让医院党支部工作成为临床、科研工作的基石。党建工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强党员教育管理针对性和有效性，建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。党建工作要实现上下联动、内外互动，如在新冠疫情期间，各医院党委迅速行动、统筹协调、周密部署，从组织保障、工作联动、医疗救治、院感防控、物资储备、驰援救助、健康宣教等方面进行科学防控，精准落实各项防控措施，为抗击疫情构筑起一道牢固的安全屏障。

二、医院党建工作中存在的问题

从目前的医院党建工作来看，上至医院领导，下至广大职工，对党建和党务管理工作的基本认知都是正确的，从思想至行动都能够做到积极配合并支持党务工作的顺利开展，已基本构建和谐的党政关系、党群关系，但由于客观原因，也存在着一些问题，其直接影响了集体凝聚力，在某种程度上也阻碍了医院的发展。

1.党建工作与业务工作结合不紧密。在医院的发展过程中，党建工作未能与业务工作相结合，存在着“重业务，轻党建”的现象。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、政治理论和党规党纪缺乏全面、系统的学习，理解和把握只停留在理论层面，没有真正贯彻落实到工作实践当中，存在一知半解的情况。同时，医院工作本身有自己的特殊性，党员教育工作开展存在阻力，如不同班次的工作人员无法共同开展党员教育活动，造成党员活动集中难、组织难，从而严重影响相关制度的落实和党员教育的落实。

2.党建人员工作人员能力不足。新时代部分党建工作人员的专业能力知识与实际的工作开展相冲突，主要原因如下：①医院党务工作者兼职化现象比较普遍，负责党建的工作人员很多都是医务人员出身，这样的建设基调影响了医院的整体思想政治建设水平。有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训上岗，缺少一个学习和熟悉的过程，对党建工作的视野有一定局限性，因此执行力和决策力参差不齐，医院党建工作的发展和创新受到限制。②直接吸纳应届毕业生从事党务工作。应届生从事党务工作，这导致另一些问题的产生，例如专业各异、党务工作经验为零、党龄偏小等。目前大部分医院党务工作者的主要职能还停留在大量的日常事务性工作层面，例如转接组织关系、收缴党费、开展“三会一课”、主题教育等，党务人员还鲜有自觉意识和专业能力投入到党务理论研究和实践调研中，深入细致便更无从谈起。但是，医疗改革日新月异，如果党务工作者长期缺乏时代性和先进性，将必然会无所适从，传统解决问题的方式也大大降低了工作的效率和效果。③新时代党建思想传播方式发生转变。在互联网和新媒体的飞速发展下，党建工作也必须要与时俱进，符合医院医护人员的心理需求，了解他们的所需，以此针对性开展党建工作，提升医院党建工作、党建工作的实效性。

3.医院党建工作创新不足。在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制，医院进行党建的形式都是冗长的会议、枯燥的文件。由于医院的党建工作单一型和局限性使得领导干部和党员之间缺少沟通，对党建的思想宣传方式有限，局限了员工对医院党建的认识程度，缺乏一定吸引力和创新性，效果不理想。不能有效地将业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合，影响了医院建设工作的贯彻落实。

三、加强党务工作队伍建设，提升医院党建工作水平

一支强有力的医院党务工作队伍十分重要，强化医院党务工作队伍建设需要从健全党建与业务相结合工作机制、培养机制、绩效制度等开展，以此抓住党建工作人员的选拔、培养和激励，有效提升党建工作质量。

1.健全党建工作与业务工作有机结合工作机制。一是医院在全面深化医疗改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移为医院的发展指明前进方向，解决医院在发展的过程中遇到的困难和问题，确保相关的政策措施工作制度能落实到位。二是要把党建工作要求写入医院章程，在党组织的统领下，充分发挥医院党委领导核心和政治核心作用，立足实际、转变观念、创新思路，找准基层党建工作着力点，推动党委、党总支、党支部的建设与科室业务深度的融合，要充分发挥党员在临床、教学、科研、管理等工作中的示范引领和先锋模范作用。三是要加强班子自身建设，深入学习、深刻领会党的十九大和习近平系列重要讲话精神，在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心，围绕业务工作来开展党建工作，为业务工作提供动力、把握方向。四是要健全党委议事决策制度，医院的重大问题，重要行政或业务开展的工作，必须由党委会议讨论研究决定，从而发挥党组织在决策中的重要作用，提高医院的运行效率，也提升医院的整体凝聚力。

2.建立科学的人才培养机制。强化医院党建工作队伍建设需要建立科学的人才培养机制，即需要党建管理团队把握好人才培训，党建工作人员人才培训需要医院和党建管理团队与时俱进，在管理能力、专业素养、理论知识与思想立场方面进行综合性培训。其具体的人才培养机制可以从以下几方面入手：一是理论知识培训。医院党建工作人员的理论知识培训可以通过实际案例教学、线上理论课程授课、线下讲座纪录片观看等方式加以展开。如实际案例教学即需要党建工作团队借助于近期发生的时政热点或新闻事例展开党建案例分析，党建工作人员分析案例的过程中结合本医院医护人员的实际情况，在党建理论知识联系实际案例过程中提高党建工作人员的理论知识水平等等。二是专业素养培训。医院党建工作人员专业素养培训需要贴近医院的实际运行情况，为此医院可开展为期7天的短期政工实践训练赛。如医院对选拔出来的政工人员开展培训，开着基层党务知识培训班、基层党支部书记培训班，提高党建工作人员的理论水平和党建工作时实践能力。在实践工作中，党建工作人员能从医护人员的实际需求和医院发展出发，以此加强医护人员的专业素养和管理能力，提高党建宣传工作质量与效率。

3.加强党员教育信息化管理。党建强，则人心聚，事业兴。思想是行动的先导，信念是胜利的基石，党员思想政治教育“一个都不能少”。新形势下，医院党建工作和党员队伍管理面临新的挑战，但是有一点没有变，即党建工作和党员队伍管理的目的是为了更好地为人民服务。医院党员教育工作要与时俱进，不断创新工作方式，利用现代化信息手段，如微信公众号、互联网等，加强党员教育信息化管理。一名党员就是一面旗帜，党员教育管理成效最终要体现在党员的思想行动上，党员队伍理想信念坚定、能力素质过硬，医院党委就拥有无比强大的力量，党和国家事业就会无往而不胜。通过线上教学向党员宣传党的方针以及政策，让党员随时随地实现学习。通过“互联网+党建”的方式，制作一分钟学党史微视频、党史红歌大家唱等内容，创新党建宣传学习新模式。利用自媒体发布医院党建工作进展，让党员了解医院党建动态发展信息，及时参与党建活动，增强党员工作效率，使其时刻保持先进性。

党建工作是公立医院一切工作的主线，在医院的发展中起着极端重要的作用，是深化医改、推动医院各项事业发展的政治保证，是增强队伍凝聚力的有力抓手。因此，要坚持新时代卫生与健康工作方针，加强党员教育管理，提高党组织活力，创新党建工作方法，构建一支专业能力强、素养品质优、思想立场坚定的党建工作队伍，是促进医院向前发展，提升医院的竞争力，不断提升医院党建水平，为卫生事业发展铸造强有力的政治堡垒。

【参考文献】

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[3]王文卿，陈禹含，王亚东.“互联网+”在医院党建管理工作中的应用与发展[J].中国医药导报，2018，15（34）：171-174.

作者：南部战区总医院白云院区 梁修飞

(编辑： 刘雨欣)