【内容摘要】习近平总书记在十九届中央纪委五次全会深刻指出，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。新时代深化作风建设，务必要以习近平总书记关于纠正“四风”的重要论述为指导，持之以恒地进行治理。本文分析了“四风”隐形变异的表现及原因，以广汽埃安为例，提出纠正各种隐形变异的“四风”问题，必须按照全面从严治党的要求，在坚持中深化，在深化中坚持，以抓常、抓细、抓长的韧劲，创新监督执纪方法，持之以恒，努力构建不敢、不能、不想的有效机制。 

【关键词】国有企业；党风廉政；“四风”隐形变异 

一、国有企业纠治“四风”隐形变异的必要性

党的十八大以来，全面从严治党取得历史性、开创性成就，习近平总书记在不同场合、从不同角度多次强调纠正“四风”的重要意义，分析“四风”问题的变异性与传染性，指出要时刻防范“四风”隐形变异新动向。十九届中央纪委五次全会强调，要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。中央印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》《解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等文件，加强顶层设计，从严正风肃纪，坚决整治“四风”，力戒不担当作为、慢作为、乱作为、假作为等顽疾，彰显了以习近平同志为核心的党中央持之以恒纠“四风”的坚强决心与坚定信念。

习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”事实证明：正是因为有了党的领导，我们的国有企业才能在政治稳定、方向明确的大环境下不断壮大。凡是取得优异成绩的国企，都是党的领导坚强有力、党的建设全面到位的企业。腐败问题频发、国有资产流失、效率低下的国业，都是党的领导和党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化的企业。

在坚定不移深化国有企业改革进程中，反腐败形势依然严峻复杂。随着各级巡视巡察力度不断加大，越来越多的国企腐败问题被发现，其中不乏“四风”及隐形变异“四风”问题。在反腐败工作过程中，国有企业要认识到形势的严峻性和复杂性，明确惩治“四风”的重大意义，坚定不移地贯彻全面从严治党要求，做到党建与生产经营两手抓、两手硬，才能稳住国民经济压舱石的地位，为国民经济发展壮大做出贡献。

二、“四风”隐形变异的表现及原因分析

隐形“四风”依然属于“四风”范畴。“四风”问题搭上互联网、物流快递、电子充值行业的快车，出现了“隐蔽”送礼、微信红包、“转战”吃喝、“调研”旅游、“庸懒散慢”等隐形变异表现，体现了其具有长期性、反复性、顽固性、隐蔽性等特征。究其产生的原因，主要有以下几种：

一是思想认识不到位。部分党员干部、国企员工对中央八项规定精神及规章制度没有正确认识，工作中存在侥幸心理，觉得违反“四风”问题离自己很远，导致“四风”问题屡禁不止。究其原因，主要是政治站位不够，理论学习研究不深入，廉洁从业意识不牢固。

二是配套制度不完善。部分企业相关制度规定线条粗，没有细化到具体工作，实际操作中指导性不强，虽然制定了制度，但是未能充分发挥制度引领、监督和保障作用。

三是管党治党不到位。工作中重业务、轻党建，对党员领导干部的管理过于放松，导致有些领导干部在领导岗位时间长，“官本位”、“特权”思想根深蒂固，党员宗旨意识淡薄，自我要求严重降低。

四是纪检监察力度不够。监督队伍力量配备不足，监督工作缺乏主动性，发现问题、纠正问题能力不足。工作中甚至出现碍于情面大事化小、小事化了的情况，严重影响监督工作执行。

五是基层监督情况复杂。基层工作分散，管理人数众多，业务工作差别大。员工思想意识受周围环境影响较大，在实际工作中对基层的监督较为复杂。

三、治理隐形变异“四风”问题的对策

纠正各种隐形变异的“四风”问题，必须按照全面从严治党的要求，在坚持中深化，在深化中坚持，以抓常、抓细、抓长的韧劲，创新监督执纪方法，持之以恒，努力构建不敢、不能、不想的有效机制。 

广汽埃安新能源汽车有限公司（以下简称广汽埃安）坚持党建与生产经营两手抓、两手硬，深入推进全面从严治党工作，坚持挺纪在前，积极探索防治“四风”隐形变异的有效做法。 

1、创新廉洁教育体系，筑牢廉洁思想防线，持之以恒营造风清气正、干事创业的政治生态

2020年11月，广汽埃安实现品牌独立，发布了“远见、创新、进取、信赖、共享”的核心价值观，将岭南文化务实、开放、兼容、创新等特点融入企业文化。同时，广汽埃安纪委创造性地提出“埃”廉说、“埃”廉行、“埃”廉智的廉洁文化品牌，深入开展廉洁宣讲员选聘活动、积极组织参观红色教育基地、借助网络平台打造线上线下宣传阵地，形成系统化的廉洁文化教育体系，帮助员工筑牢思想意识。

2、完善制度建设，结合工作实践构建适应公司发展、权责清晰、风险明确、预警及时的廉洁纪律负面清单

2021年是广汽埃安品牌年，为构筑核心竞争力、支撑品牌高价值，公司围绕“研发、智造、供应链、营销和组织及文化”五大维度，推进“能源、智能出行、商业模式”生态和体制机制等8大改革创新项目。为持续深入推进全面从严治党工作，从源头上预防腐败，强化对权力运行的监督制约，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“防范在前、预警在先”为出发点，以制约和监督权力运行为核心。结合公司实际，对人事权、采购权、资金使用权、市场销售权、审核监督权、关键信息权和物料管理权等七大权利进行解读，明确权力风险点，列举廉洁用权负面表现并加以典型案例教育，构建权责清晰、风险明确、预警及时的廉洁纪律负面清单。同时，结合审计、自查发现问题点，全面梳理公司各领域制度，参与和监督公司党纪、营销、财务、管理等制度修订，不断构建适应公司创新发展的制度体系，扎牢制度笼子。

3、提高政治站位，党员领导带头垂范，建设廉洁高效、协调联动的工作团队

面对波谲云诡的风险与挑战和繁重艰难的任务与考验，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。广汽埃安党委牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，不断以伟大自我革命推动公司创新发展。认真贯彻落实中央、省委、市委和集团的工作要求，紧盯“关键少数”，认真履行管党治党主体责任。每年与党政主要负责人、党支部书记、部门负责人等签订《党风廉政建设责任书》，要求党员领导干部带头落实中央八项规定精神，认真贯彻落实“一岗双责”。将纪律要求上升为整治责任，一级抓一级、层层抓落实。

4、聚焦监督主责，创新数字化监督，推动形成监督合力，全面提升监督治理效能

当前“四风”因为搭上科学技术的顺风车而发生隐形变异，纪检监察部门作为专职监督部门，也充分运用“互联网+”和大数据系统延伸监督触角。将监督检查嵌入财务、采购、销售等数字化系统，通过多环节监督、多部门参与的形式，推动形成监督合力，不断提高监督的时效性和覆盖面。

5、坚持“抓早抓小”，及时解决好苗头性、倾向性问题，做到防范于未然

新能源汽车行业正出于前所未有的变革时期，广汽埃安不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断推动公司党风廉政建设向纵深发展，确保“十四五”时期目标任务落到实处。

针对公司创新发展过程中面对的问题，开展法律法规培训、邀请专家开展以案说法警示教育，对采购、销售等重点领域开展廉洁从业专题党课、招投标法律法规培训，面向公司全员开展贯彻落实中央八项规定精神培训，及时解决苗头性、倾向性问题，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，坚持解决好苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错，让红脸出汗成为常态，全面深化作风建设。

【参考文献】

[1]史亚博.“四风”隐形变异的特征、根源与治理对策[J].廉政文化研究,2020,11(02):34-41.

[2]刘杉杉,段志娟,云兴勇.国企基层查处隐形变异“四风”的情况分析及对策[J].办公室业务,2017(20):57-58.

[3]杨巨帅.在坚持和深化中遏制隐形变异“四风”[J].中国纪检监察,2016(04):42-44.

[4]鲍爽,赵国利.深挖“四风”根源创新整治思路和举措——对2017年以来1000起违反中央八项规定精神案例的分析[J].政策,2018(02):16-17.

[5]《隐形腐败警示录：80个隐形变异“四风”和腐败典型案例剖析》[J].当代广西,2019(23):63.

作者：广汽埃安新能源汽车有限公司 吴俊

(编辑： 刘雨欣)